“擇校生”是對教育公平的破壞
2010/5/18 15:12:50
教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等7部委上周四下發(fā)《關(guān)于2010年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，要求著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費(fèi)問題，切實(shí)解決教輔材料散濫問題，嚴(yán)禁學(xué)校私設(shè)“小金庫”等行為。
意見說，著力解決義務(wù)教育階段亂收費(fèi)問題，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。這一刀，干凈利落，把多年來9年制國家義務(wù)教育階段一些學(xué)校向?qū)W生收擇校費(fèi)的命根斬?cái)嗔?。?dāng)然，學(xué)校也不會那么老實(shí)聽話，學(xué)生擇校的任何費(fèi)用不收了，單位共建的擇校生費(fèi)用如果沒有明令禁止，擇校生該招還得招，擇校費(fèi)該收還得收，只不過是換個(gè)說法而已。一些企業(yè)改革后，把原本企業(yè)辦的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)統(tǒng)統(tǒng)取消了，企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān)沒有了，但企業(yè)的員工要入托、上學(xué)的需求一點(diǎn)沒有少。怎么辦呢？根據(jù)職工需求，每年給公辦幼兒園、中小學(xué)一筆錢，當(dāng)然是找有名氣、質(zhì)量高的，美其名曰“共建”、“支援教育”、“企業(yè)社會責(zé)任”。一個(gè)好學(xué)校，你花十萬八萬進(jìn)不去，這些企業(yè)的職工一分錢不交就進(jìn)去了，等于變相增加福利，還讓連職工發(fā)月餅都不放過的稅務(wù)局收不到稅收。企業(yè)既為職工謀了福利，自己又有了關(guān)心教育的美名天下?lián)P，還能偷稅漏稅，一舉數(shù)得，天下哪找這么好的事情呢？這樣的企業(yè)當(dāng)然不會是私企，我在教育口當(dāng)過十年記者，太清楚這里邊的事情了。私企老板即使要給幾個(gè)骨干員工解決子女入學(xué)問題，也不搞什么“共建”、“企業(yè)社會責(zé)任”，直接把錢打給校長就算了，“立牌坊”的事情免談。
根據(jù)實(shí)施意見，公辦普通高中擇校生還是繼續(xù)招的，但要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，招收擇校生比例要嚴(yán)格控制在本校當(dāng)年高中招生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%以下，低于此比例的不得提高。公辦高中招收擇校生，收取擇校費(fèi)后一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費(fèi)。
何謂“擇校生”？其實(shí)就是花錢買分生。政府拿納稅人的錢辦了學(xué)校，名義是公辦，卻又拿出30%以下名額到市場上“招拍掛”，有的地方誰給錢多賣誰，價(jià)高者得。規(guī)定了統(tǒng)一價(jià)格后，名額有限，那就要看誰給學(xué)校校長私下塞的錢多。廣州抓了一個(gè)教育局長，100多個(gè)校長趕著去主動自首，由此可見一斑。十多年前，我去看老校長，他從兜里掏出一個(gè)小本，上面密密麻麻寫滿名字、電話，給我邊看邊說：“這都是想花5萬塊進(jìn)咱們學(xué)校的，還得挑呢，大部分進(jìn)不來。”聽說今年的行情漲到12萬元。我估計(jì)不太離譜。不正之風(fēng)年年抓，大概抓了不止12年，也該總結(jié)一下怎么抓不完的原因了。
“擇校生”如果公辦學(xué)校非招不可，應(yīng)當(dāng)每個(gè)地區(qū)拿出一兩所學(xué)校，全部招收這種學(xué)生，公開競價(jià)，價(jià)高者得，也算是一種低層次形式上的公平正義?，F(xiàn)在混招的辦法，弊病太大，大部分學(xué)生憑考分入學(xué)，少部分學(xué)生憑爹媽有錢入學(xué)，等于從小給孩子灌輸金錢萬能的思想，有錢能使學(xué)校推磨，錢可以買分，長大了就要用錢買官買權(quán)。辦教育缺錢，全世界都一樣，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都不例外?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》5月7日有一篇文章，題為《聽牛津大學(xué)校長“哭窮”》，講牛津?qū)W費(fèi)多年不漲價(jià)，本科學(xué)費(fèi)上限一直是一年3225英鎊，而美國常青藤等名校每年收學(xué)費(fèi)3.3萬英鎊。盡管如此，歷任牛津校長“從不屈從于經(jīng)濟(jì)利益誘惑，既不大幅提升學(xué)費(fèi)額度，也不大幅擴(kuò)招國際付費(fèi)生”。牛津真是“牛筋”，怎么就不能招點(diǎn)“擇校生”呢？看來，“牛筋”也有一個(gè)好處，不用年年下發(fā)治理不正之風(fēng)的意見。
公立學(xué)校干干凈凈地憑考分錄取學(xué)生，不搞什么“擇校生”花錢買學(xué)上，至少有兩大益處：一是彰顯公平正義比太陽還要有光輝的社會主義核心價(jià)值觀，二是減少將來一大批校長排著隊(duì)自首。得失取舍，全在決策者的一念之間。用飲鴆止渴的辦法解決教育投入不足的問題，后患無窮。
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