網(wǎng)絡(luò)反腐怎樣能發(fā)揮到最大作用
2011/10/21 15:12:04
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已成為廣大群眾參與反腐的主要途徑,各網(wǎng)站也是廣大網(wǎng)民表達(dá)個(gè)人意愿的主要窗口,微博問(wèn)政又成為各級(jí)政府關(guān)注民生的有效方式;但網(wǎng)絡(luò)畢竟是一把“雙刃劍”,不可避免地存在著一些缺陷和不足。
為適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)造性地宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站的作用,主動(dòng)占領(lǐng)反腐倡廉宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地,正確引導(dǎo)輿論,在反腐建設(shè)中贏得主動(dòng)權(quán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除開(kāi)設(shè)獨(dú)立的反腐倡廉網(wǎng)站外,還應(yīng)依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通“廉政專(zhuān)頁(yè)”、“反腐頻道”等,依靠政府網(wǎng)站的巨大點(diǎn)擊率擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育面,積極在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和本地網(wǎng)站等為代表的平臺(tái)上,開(kāi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和個(gè)人的專(zhuān)欄、博客、微博等,主動(dòng)占領(lǐng)反腐倡廉宣傳的網(wǎng)絡(luò)陣地。
一是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。在黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委作出重大決策部署時(shí),及時(shí)發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章進(jìn)行擁護(hù),通過(guò)貼近網(wǎng)民的思想實(shí)際,采取網(wǎng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使正面的聲音能夠入情入理、入腦入心,從而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的吸引力和感染力,掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán),加大正面宣傳力度,形成積極向上的主流輿論,使正確的輿論導(dǎo)向在網(wǎng)民思想中先入為主、生根發(fā)芽。
二是要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)是網(wǎng)絡(luò)反腐的權(quán)威部門(mén),網(wǎng)民對(duì)紀(jì)委的聲音既期待又信任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在重大事件發(fā)生的第一時(shí)間在網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布,公開(kāi)事情真相,做好解釋和跟進(jìn)報(bào)道。
三是要認(rèn)真糾正錯(cuò)誤言論。網(wǎng)上言論紛繁復(fù)雜,目的各異,不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論,在網(wǎng)上時(shí)有出現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于正確引導(dǎo)或給予堅(jiān)決駁斥。否則,互聯(lián)網(wǎng)極可能成為少數(shù)不法分子進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員的重要渠道,成為別有用心者激化矛盾、蠱惑人心的工具。
建立網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)反腐的水平和甄別信息能力。
一是建立專(zhuān)業(yè)反腐隊(duì)伍。2010年6月,全國(guó)市級(jí)紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)加入了《如何用好互聯(lián)網(wǎng)》的培訓(xùn)課程,以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力,開(kāi)創(chuàng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部高層培訓(xùn)的先河。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)該以此為契機(jī),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃,打造一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)反腐隊(duì)伍,使之不僅要具備良好的個(gè)人素質(zhì)、較高的文化知識(shí),更要懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用,能較好地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息的研判和處置,在工作中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)造性,能夠下功夫研究和解決當(dāng)前運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)反腐遇到的實(shí)際問(wèn)題。
二是建立基層監(jiān)督員隊(duì)伍。2009年6月,溫州市甌海區(qū)紀(jì)委與區(qū)委宣傳部聯(lián)合出臺(tái)了“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”制度,從各個(gè)行業(yè)的不同人群中聘請(qǐng)了40名“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”,取得了明顯的社會(huì)效應(yīng),受到了廣泛好評(píng)。因此,通過(guò)聘請(qǐng)不同行業(yè)的群眾,建立基層監(jiān)督員制度,使之能逐步成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁、信息反饋的渠道、輿情收集的平臺(tái),這是加強(qiáng)基層群眾主動(dòng)反腐的有力措施。
三是建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。充分吸納各大網(wǎng)站板塊管理員、網(wǎng)上“輿論領(lǐng)袖”成為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,聘請(qǐng)一些資深專(zhuān)家、招聘部分社會(huì)人才加入評(píng)論員隊(duì)伍,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,積極策劃網(wǎng)上評(píng)論主題,有效規(guī)范網(wǎng)上輿情。對(duì)于經(jīng)查不實(shí)的網(wǎng)絡(luò)反腐信息,要以組織身份跟帖,及時(shí)澄清;對(duì)于歪曲黨和政府的錯(cuò)誤言論,評(píng)論員要及時(shí)加以糾正和引導(dǎo);對(duì)于國(guó)家大政方針以及身邊優(yōu)秀人物、典型事件,評(píng)論員要從大局出發(fā)及時(shí)運(yùn)用特色社會(huì)主義理論撰寫(xiě)時(shí)評(píng)文章,闡述事件真諦、倡導(dǎo)時(shí)代精神;對(duì)于一些發(fā)生在身邊的典型案件,評(píng)論員也要及時(shí)歸納警示,引以為鑒;對(duì)于群眾中的各種議論,評(píng)論員更要利用各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)解疑釋惑,主動(dòng)匡正視聽(tīng)。
今年7月份,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布報(bào)告顯示,截至2011年6月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億,手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.18億。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,我國(guó)有近一半的人口成為網(wǎng)民。因此充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民的積極性,通過(guò)各種方式與網(wǎng)民互動(dòng),以提高網(wǎng)民參與正確反腐的熱情,確保網(wǎng)絡(luò)反腐正常運(yùn)行。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在兩會(huì)期間開(kāi)的騰訊微博,截止到3月18日,已經(jīng)有33萬(wàn)人的粉絲。浙江省委組織部部長(zhǎng)蔡奇的騰訊微博，截止到10月5號(hào)，已有538萬(wàn)的聽(tīng)眾。他們?cè)谏钜孤?tīng)取民生建議,給留言者回復(fù),與網(wǎng)民互動(dòng),被網(wǎng)民傳為佳話。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)聊天室,定期由網(wǎng)站管理員與網(wǎng)民“互動(dòng)”,適時(shí)舉辦網(wǎng)上反腐倡廉論壇活動(dòng),吸引網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)發(fā)表個(gè)人看法和評(píng)論。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還可以通過(guò)開(kāi)設(shè)反腐博客、反腐虛擬社區(qū)等形式及時(shí)向群眾公布反腐倡廉工作進(jìn)展情況,增加群眾參與反腐倡廉的渠道。也可以開(kāi)通實(shí)時(shí)QQ、MSN、各種具有地域范圍性質(zhì)反腐博客、論壇等,豐富反腐途徑,暢通反腐渠道,讓網(wǎng)民的舉報(bào)得以及時(shí)交流和溝通,與官方反腐力量形成互動(dòng)效應(yīng)。只有這樣,網(wǎng)絡(luò)反腐的積極作用才會(huì)得到全面發(fā)揮,并能持久地進(jìn)行。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén),要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)反腐管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡(luò)反腐有序開(kāi)展。
2008年8月,湖南省株洲市紀(jì)委在探索利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展反腐敗工作時(shí),制定發(fā)布了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》,這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐文件,成為株洲市紀(jì)委主動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的動(dòng)力和基礎(chǔ)。
因此各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極把網(wǎng)絡(luò)管理的職能部門(mén)、當(dāng)?shù)氐母鞔缶W(wǎng)站動(dòng)員起來(lái),主動(dòng)加入到網(wǎng)絡(luò)反腐的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中,制定一套聯(lián)合宣傳、公安、檢察等多部門(mén)參與的信息共享、協(xié)同反腐的工作機(jī)制,形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)、官民聯(lián)動(dòng)、上下互通、快捷通暢、條塊結(jié)合、密切協(xié)作”的立體式、全方位反腐快速反應(yīng)體系,逐步向網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化、規(guī)范化邁進(jìn),形成管理網(wǎng)絡(luò)的合力,真正使互聯(lián)網(wǎng)成為反腐的“利器”,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)反腐的順利進(jìn)行。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除嚴(yán)肅認(rèn)真受理舉報(bào)中心網(wǎng)站接受的舉報(bào)外,還要主動(dòng)對(duì)網(wǎng)民曝光的腐敗信息迅速介入調(diào)查,廣泛地聽(tīng)取民意、匯聚民智,收集信息,聞腐而動(dòng),跟腐而進(jìn),加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐其實(shí)是持著一種先行否定的態(tài)度,輿論監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題中能否發(fā)揮最大作用,跟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否做到積極主動(dòng)有著十分重要的關(guān)系,這是網(wǎng)絡(luò)反腐能否良好持續(xù)下去的關(guān)鍵。
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