教育部全方位提高高等教育水平
2012/4/23 9:40:27
教育部日前召開(kāi)全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議，并頒布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，針對(duì)當(dāng)前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，圍繞大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，提出了全面提高高等教育質(zhì)量措施。
在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，2005年，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出，今后要把高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神，進(jìn)一步指明了我國(guó)高等教育發(fā)展方向。
針對(duì)目前存在的本科教學(xué)不受重視、少數(shù)教授不上課等問(wèn)題，《若干意見(jiàn)》提出，把本科教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心；高校每年召開(kāi)本科教學(xué)工作會(huì)議，著力解決人才培養(yǎng)和教育教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；高校制訂具體辦法，把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級(jí)學(xué)生上課；完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)“本科教學(xué)工程”體系。
針對(duì)高層次人才培養(yǎng)還不完全適應(yīng)社會(huì)多樣化需求的問(wèn)題，《若干意見(jiàn)》提出完善以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展，專(zhuān)業(yè)學(xué)位突出職業(yè)能力培養(yǎng)，學(xué)術(shù)學(xué)位重點(diǎn)提高研究生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，推動(dòng)高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作指導(dǎo)，健全研究生管理機(jī)制。
高校擴(kuò)招以后，一些高校競(jìng)相開(kāi)辦新學(xué)科，盲目追求“高規(guī)格”，一度出現(xiàn)“千校一面”、“同質(zhì)化”傾向明顯的局面。《若干意見(jiàn)》提出，要探索建立高校分類(lèi)體系，制定分類(lèi)管理辦法，克服同質(zhì)化傾向，促進(jìn)高校合理定位、各展所長(zhǎng)，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
要落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)，按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，除國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)外，本科和高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)自主設(shè)置，研究生二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置，在有條件的學(xué)位授予單位試行自行增列博士、碩士一級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專(zhuān)業(yè)，除個(gè)別特殊專(zhuān)業(yè)外，應(yīng)調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。
高考是實(shí)現(xiàn)教育公平乃至社會(huì)公平的重要制度，是國(guó)家選拔高素質(zhì)人才的重要途徑，對(duì)促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施具有重要作用。推進(jìn)高等教育體制機(jī)制改革，是破解高等教育發(fā)展深層次矛盾、提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。
《若干意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，高考制度必須堅(jiān)持，高考改革勢(shì)在必行，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考改革。要逐步擴(kuò)大自主選拔錄取改革試點(diǎn)范圍，在堅(jiān)持統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上，探索完善自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的方式，探索高等職業(yè)教育“知識(shí)+技能”錄取模式。規(guī)范高校招生秩序、高考加分項(xiàng)目和藝術(shù)體育等特殊類(lèi)型招生。實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。
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