異地高考二十年都不一定能解決
2012/12/4 9:48:38
現(xiàn)在隨著人口的而大量流動(dòng)和務(wù)工人員在異地工作時(shí)間的推移,孩子在異地參加高考的問題需要解決。
在2010年12月啟動(dòng)的國(guó)家教改試點(diǎn)中,人們發(fā)現(xiàn),解決異地高考列入了試點(diǎn),但遺憾的是,進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū),卻不是大家期待的北京、上海等大城市,而是山東、湖南、重慶三個(gè)地區(qū)。不少人由此疑慮,選擇這些本地高考競(jìng)爭(zhēng)就十分激烈,人口流入并不密集的地區(qū)試點(diǎn),有什么現(xiàn)實(shí)意義呢?
異地高考的突出矛盾,集中在流入人口密集的大城市,換言之,解決異地高考問題,無法繞過北京、上海等大城市,而這些大城市正是異地學(xué)生聚焦的場(chǎng)所,異地人口聚集的城市。
呼吁了多年的異地高考,何時(shí)才能在“北上廣”這樣的熱點(diǎn)地區(qū)真正實(shí)行?著急的不光是家長(zhǎng),教育部一樣很著急。
今年8月,教育部等四部委出臺(tái)文件,明確要求各地年底前出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。現(xiàn)在離年底只有一個(gè)多月時(shí)間,除青海、黑龍江等省份已初步明確隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的條件外,多數(shù)省份尚未出臺(tái)方案。
截至2011年秋季開學(xué),北京市義務(wù)教育隨遷子女約47.8萬人,創(chuàng)歷史新高,比2010年同期增長(zhǎng)4.4萬人,比2000年同期增長(zhǎng)39.3萬人。9月,北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市的“異地高考”方案正在研究中。但令許多家長(zhǎng)失望的是,11月21日北京教育考試院出臺(tái)的政策中明確規(guī)定:“明年高考報(bào)名須具有本市正式戶口。”
11月22日,廣東公布了類似的政策,即對(duì)非本省戶籍考生高考報(bào)名仍未放開。而上海則擬對(duì)居住證進(jìn)行“積分制”管理,但目前該意見仍處在征求意見之中。
異地高考到底難在哪里?一位不方便透露姓名的高校校長(zhǎng)曾向筆者透露,“這根本就不是教育部一家就可以解決的問題”??v觀已出臺(tái)計(jì)劃的各省市區(qū),現(xiàn)在通行的方法是設(shè)置一些“門檻”,比如需要考生在當(dāng)?shù)鼐妥x一定年限的基礎(chǔ)教育。那么這個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源承載力、相應(yīng)配套的醫(yī)療設(shè)施、財(cái)政撥款、甚至當(dāng)?shù)亟煌ǖ榷际?#8220;異地高考”背后“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的工作,所以異地高考在熱點(diǎn)地區(qū)這絕不會(huì)是一到兩年就能解決的問題。
南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)就曾表示,若異地高考真的要實(shí)施,首先還是要解決戶口問題,取消城市戶口和農(nóng)村戶口差異,如果農(nóng)村城市戶口一視同仁,也就不存在這個(gè)問題。異地高考問題,10到20年能解決都是樂觀的估計(jì)。
關(guān)于異地高考政策落實(shí)的問題,盡管絕大多數(shù)網(wǎng)友力挺異地高考政策,但是對(duì)其落地前景卻持悲觀態(tài)度。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為異地高考政策能夠很快落實(shí)的網(wǎng)友寥寥無幾,另有23%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考實(shí)現(xiàn)難度很大,牽扯到方方面面的利益和事情,絕非教育部門能單獨(dú)解決的問題,所以近期不會(huì)有大的突破。
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