推進素質(zhì)教育 為孩子的生命奠基
2010/2/3 14:10:12
2009年秋季,從鄭州市一所小學畢業(yè)的陳卓睿,忐忑不安地進入到當?shù)匾凰袑W開始了中學生活。之所以忐忑不安,是因為升入中學前,許多人都對她說,中學功課緊,壓力大,天天做題特枯燥,夜里12點前別想睡覺。現(xiàn)在,一個學期過去了,她卻覺得中學生活還不錯,尤其在之前不太感興趣的英語課上,她進步很大,而啟動她學習興趣的是老
師組織的英語小劇表演。
教育改革中引人關(guān)注的話題,素質(zhì)教育是其一。可以說,自1993年《中國教育改革發(fā)展報告綱要》提出教育要由片面追求升學率轉(zhuǎn)向全面實施素質(zhì)教育,16年來,素質(zhì)教育漸漸成為教育界的共識,面對頗有牢不可破之勢的應試教育,教育界一直在努力,而來自初一學生陳卓睿的感受,正是這種努力的一種反映。
中國教育學會副會長朱永新說過,教育不僅僅是給孩子分數(shù),而要為孩子的生命奠基。而現(xiàn)在教育正在以更積極的姿態(tài),努力走向一條為孩子生命奠基的道路。
對“應試教育”說“不”
當年取消小學升初中考試,目的是為了減輕小學生課業(yè)負擔,讓孩子們的童年在“德智體美”全面發(fā)展的氛圍中健康快樂地長大。然而,這一本意美好的減負行動,卻慢慢異化為“增負行動”。
各種各樣的輔導班、培訓班,讓本該快樂地度過童年的孩子們不再快樂,沒有了法定的寒暑假,沒有了悠閑的周末,甚至沒有了正常休息的夜晚,孩子們在結(jié)束校內(nèi)的課程和學習后,把業(yè)余時間統(tǒng)統(tǒng)奔波于奧數(shù)、華數(shù)、英語、各類樂器等等輔導班、培訓班上。北京市海淀區(qū)教科所所長吳穎慧的調(diào)查顯示,北京地區(qū)93%的孩子都在上輔導班、培訓班,最高的超過十個,最少的也有兩三個。而且,這些培訓與輔導多與考試、升學、擇校掛鉤,給孩子們帶來了沉重負擔。
然而,2009年,教育領(lǐng)域開始對這些說“不”。
在經(jīng)過半年醞釀之后,2009年10月25日,成都市教育局出臺五項禁令,嚴厲封殺“瘋狂奧數(shù)”。
成都“五個禁止”從五個層面對“奧數(shù)”等學科競賽進行徹底封殺,今后成都市不僅不能再舉辦、協(xié)辦以及組織學生參加包括“奧數(shù)”在內(nèi)的所有學科培訓和競賽,也不允許學校等利用教學設(shè)施或場地舉辦“奧數(shù)”等各類有償補習班、培訓班。在職教師也被嚴令禁止舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班,從師資條件上有效遏制“瘋狂奧數(shù)”。而最為“釜底抽薪”的禁令是各學校禁止以任何形式將“奧數(shù)”等學科競賽成績和“小升初”掛鉤。
敢于整治“瘋狂奧數(shù)”的,并不是成都一家,在此之前,長春、徐州等都開始對奧數(shù)培訓“喊停”。
與此同時,一些地方開始對加重學生負擔的背后利益鏈條進行清理,山東、北京、河北、浙江等地出臺的“禁止有償家教、有償補習”的規(guī)定,成為教育部門維護教育政策秩序,推進素質(zhì)教育的突破口。
尤其是山東,以立法禁止有償家教。2009年12月2日,經(jīng)過兩度審議修改,《山東省義務(wù)教育條例》獲得通過,條例規(guī)定,公辦在職教師從事有償補習活動將違法,學校和教師不得利用假期、公休日、課余時間組織學生進行補課,不得動員、組織本校學生參加社會力量舉辦的各類補習班。公辦在職教師不得從事各種有償補習活動。由此,山東省也成為國內(nèi)首個立法禁止有償家教的省份。
瞄準改革“深水區(qū)”
“教育界多年來流行這樣一句話:經(jīng)濟發(fā)展要看GDP,教育發(fā)展要看升學率。由于急功近利的教育政績觀驅(qū)使,一些地方領(lǐng)導習慣于像抓GDP一樣抓升學率,并以此作為考核教育部門和學校的主要指標。”2009年兩會期間,全國人大代表、山東省教育廳分管基礎(chǔ)教育的副廳長張志勇發(fā)表的《應試教育是“萬惡之源”》在網(wǎng)上引起熱議。
“在今天以分數(shù)為本的中學校園里,老師、學校、教育行政部門眼里只有分數(shù),家長眼里也只有分數(shù)。學生一進校門,就像上了緊張有序、少有喘息的流水線。在許多中學,月月都有考試,論分數(shù)排名次乃至以分數(shù)高低分考場。競爭的壓力,過早地填滿了孩子的世界,哪里還有什么求知的趣味、學習的快樂、創(chuàng)造的歡欣?”一位網(wǎng)民在跟貼中這樣說。
而一位校長則在跟帖中如此無奈地表達:“我也知道應試教育的做法損害學生全面發(fā)展,但觀念改變是一個長期的過程。一個縣的教育什么時候最受關(guān)注?就是高考成績公布的時候,教育局長算了一遍又一遍,縣委書記、縣長在辦公室等著,考好了皆大歡喜,考不好很難交代。這種教育的大環(huán)境不變,素質(zhì)教育能成功嗎?”
顯而易見,“唯分數(shù)論”與“高考指揮棒”,成為素質(zhì)教育改革必須面對的“深水區(qū)”。值得欣慰的是,2009年,素質(zhì)教育改革開始瞄準這兩個改革的“深水區(qū)”,在課程改革和評價制度上銳意進取。
2009年,作為高考最核心、最敏感的改革內(nèi)容,評價制度迎來歷史性突破:全國11個省份開始課改后的“新”高考,引入“高考成績+學業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”的新模式。山東某校對考分上線而綜合素質(zhì)低又不服從調(diào)劑的考生實行退檔處理。高考首次摒棄了“唯分數(shù)論”的選拔原則。按照教育部的規(guī)劃,高中新課程改革將在2010年前全面推開,到2012年,全國內(nèi)地所有省份都將進入新課程高考。
另一方面,以北京大學“中學校長實名推薦制”為代表的高校招生制度改革也在2009年悄然啟動,北大招生辦負責人表示,此舉的推出就是要反對那種憑一紙考試成績可以想要什么,就得到什么。他們希望通過這一政策,對中學的教育產(chǎn)生一定的引導:中學可以不把精力放在應付考試上,而是放在學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)上。
而在課程改革方面,與過去的教學大綱不同,新課程改革更突出素質(zhì)教育,更加強調(diào)學生的個性成長和發(fā)展,以學生自主學習、合作學習和探究性學習為特征的課堂模式正在建立,以激發(fā)學生學習動機、興趣和熱情的多元化教育理念逐步推廣,人手一冊的“成長記錄”使人才評價的焦點從僅僅關(guān)注分數(shù)轉(zhuǎn)向全面發(fā)展。
多方努力銳意改革
銳意的改革不僅自上而下,還自下而上。河北衡水的素質(zhì)教育改革,就是自下而上,創(chuàng)新管理機制,取得成功,并得以在河北推廣。
衡水市為懲治義務(wù)教育階段辦學違背教育規(guī)律現(xiàn)象,曾下發(fā)文件堅決杜絕節(jié)假日補課,嚴格限制學生的在校時間,嚴格控制學生的作業(yè)量等,但是最終的結(jié)局是:“違紀”的校長越處理越多,校長好像搞“應試教育”上了癮!如何讓素質(zhì)教育成為校長的自覺行動和學校教學工作的指揮棒?衡水市以“中考高中招生指標分配到校”的創(chuàng)新改革之舉,解決了這一難題。
“指標分配到校”是將衡水市11所省級示范性高中的公助生指標,一次性100%分配到包括城鄉(xiāng)在內(nèi)的所有初中學校。分配原則一是根據(jù)各初中學校參加中考的人數(shù);二是要根據(jù)各學校整體辦學水平。而就在第二條原則上,衡水市將80%的評判因素落實在學校辦學行為是否符合素質(zhì)教育的要求上。
素質(zhì)教育成了衡水義務(wù)教育的指揮棒,不用再發(fā)文件,也不用批評、通報、處分校長,學校的辦學行為出現(xiàn)了本質(zhì)變化:學生每周恢復放兩天假了,音體美重回課堂,學生原來自習課掉進題海,現(xiàn)在走進社會搞調(diào)研……誰能想到,享譽全國的社會調(diào)研題目《侯店毛筆》出自衡水初一學生之手呢?
從社會各界對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的熱烈討論,到人們對“中國為什么出不了杰出人才”這一“錢學森之問”的思考,再到11位教授聯(lián)名致信教育部部長,素質(zhì)教育,都是其中最核心的一個方面。值得欣慰的是,在為孩子的生命奠基這樣一個大目標下,素質(zhì)教育不僅成為共識,也在成為行動,雖然其與應試教育的博弈在相當一段時間里還會存在,但教育界的行動,讓人們充滿了希望。
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