浦項(xiàng)染指中國(guó)稀土 “變相出口”行為愈演愈烈
2010/6/11 18:24:18
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家中國(guó)企業(yè)并非傳言中的江蘇永信稀土貿(mào)易公司,而是包頭一家稀土生產(chǎn)企業(yè)。昨天浦項(xiàng)制鐵中國(guó)公司相關(guān)人士證實(shí)了這一點(diǎn)。外資公司通過(guò)在中國(guó)設(shè)廠或者收購(gòu),將簡(jiǎn)單加工的稀土產(chǎn)品的“變相出口”行為愈演愈烈。
6月10日,有媒體報(bào)道稱,韓國(guó)資源公司與浦項(xiàng)制鐵組成的財(cái)團(tuán)以5976萬(wàn)元人民幣入股中國(guó)Yongxin RareEarth Metal Co.60,該財(cái)團(tuán)合計(jì)持有新公司PoscoKoresYongxinRareEarthMetalCo.60%的股權(quán)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家中國(guó)企業(yè)并非傳言中的江蘇永信稀土貿(mào)易公司,而是包頭一家稀土生產(chǎn)企業(yè)。昨天浦項(xiàng)制鐵中國(guó)公司相關(guān)人士證實(shí)了這一點(diǎn)。
行業(yè)人士認(rèn)為,在中國(guó)對(duì)稀土原料出口控制嚴(yán)格的情況下,外資公司通過(guò)在中國(guó)設(shè)廠或者收購(gòu),將簡(jiǎn)單加工的稀土產(chǎn)品的“變相出口”行為愈演愈烈。
斥巨資投資稀土產(chǎn)業(yè)意欲何為？
浦項(xiàng)制鐵中國(guó)公司技術(shù)部的一位工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,被收購(gòu)中國(guó)企業(yè)在包頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有工廠進(jìn)行稀土產(chǎn)品的生產(chǎn),此次并購(gòu)是浦項(xiàng)中國(guó)在運(yùn)作。
當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者詢問(wèn)進(jìn)一步的并購(gòu)情況時(shí),該工作人員卻不愿意繼續(xù)解釋,告訴記者正在旁邊的韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)不讓他說(shuō),“這算是公司的秘密,現(xiàn)在不能公開(kāi)。”
記者查閱資料獲悉,有一家名為“包頭市永新稀土有限公司”的企業(yè),注冊(cè)于2002年、注冊(cè)資本50萬(wàn)元,生產(chǎn)范圍包括“稀土化合物、永磁材料”等。
事實(shí)上,浦項(xiàng)制鐵早已進(jìn)入中國(guó)。2003年,浦項(xiàng)制鐵正式成立浦項(xiàng)中國(guó)投資有限公司,隨后其在中國(guó)的多項(xiàng)收購(gòu)均為鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括本鋼浦項(xiàng)冷軋、青島浦項(xiàng)不銹鋼、張家港浦項(xiàng)不銹鋼等,目前在華投資已超過(guò)24億美元。
天相證券分析師張方指出,近幾年中國(guó)出口到韓國(guó)的稀土產(chǎn)品減少了許多,“韓國(guó)出了一些能源政策,鼓勵(lì)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。風(fēng)電行業(yè)發(fā)展需要鋁鐵硼等元素,韓國(guó)本土又沒(méi)有稀土資源,只能從外國(guó)進(jìn)口稀土。”
長(zhǎng)城證券有色分析師耿諾也認(rèn)為,浦項(xiàng)制鐵注資國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)之后,可以從國(guó)內(nèi)其他有配額的公司買出口配額。國(guó)家還是鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口的,浦項(xiàng)制鐵可以收購(gòu)?fù)瓿跫?jí)產(chǎn)品之后將之加工成高端產(chǎn)品。“但是浦項(xiàng)制鐵是一家鋼鐵企業(yè),如果浦項(xiàng)中國(guó)沒(méi)有生產(chǎn)稀土的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的話,很難做出稀土高端產(chǎn)品,意圖可能就在獲取稀土原料和初級(jí)產(chǎn)品,然后通過(guò)買配額出口。”
外資巧設(shè)廠規(guī)避稀土限令
近期,中國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)整合力度日漸加大,海外市場(chǎng)的巨大需求卻遭遇了國(guó)內(nèi)政策的緊箍咒。目前中國(guó)的稀土出口采用“配額+關(guān)稅”的雙重門檻,無(wú)疑給長(zhǎng)期依賴中國(guó)稀土原材料出口的外資企業(yè)當(dāng)頭一棒。
“事實(shí)上,不需要配額,這些企業(yè)依然可以拿到礦產(chǎn)。”贛州拓盛高新稀土材料科技有限公司黃經(jīng)理表示,在中國(guó)從事稀土礦產(chǎn)開(kāi)采的100家企業(yè)中,只有20余家擁有出口配額,這也導(dǎo)致了部分企業(yè)用“非正常”手段走私開(kāi)采稀土原料,導(dǎo)致了稀土行業(yè)變相出口的苗頭悄然滋生。
黃經(jīng)理表示,因在我國(guó)購(gòu)買稀土原料初級(jí)產(chǎn)品不受配額限制,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)近年來(lái)大規(guī)模在我國(guó)投資設(shè)廠。以贛州為例,日資和贛州當(dāng)?shù)氐拿褓Y合作辦廠,把稀土加工成簡(jiǎn)單合金出口,所受限制比原材料出口小,這就是典型的變相出口。
據(jù)知情人士透露,部分外資企業(yè)在內(nèi)蒙古大量買入稀土原料和金屬,簡(jiǎn)單加工后便運(yùn)到國(guó)外進(jìn)行深加工或儲(chǔ)備,成功地規(guī)避了我國(guó)出口配額限制。國(guó)外企業(yè)拿到初級(jí)產(chǎn)品,提純后產(chǎn)品增值數(shù)倍。直到2009年,國(guó)外90%以上的稀土上中游產(chǎn)品都是從我國(guó)進(jìn)口的。
包頭稀土企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,無(wú)配額或配額少的企業(yè)為了出口產(chǎn)品,往往找有配額的企業(yè)代理,代理商每噸一般收取8%至10%左右的代理費(fèi)。以銷售緊俏的釹鐵硼稀土永磁材料為例,一般每噸代理費(fèi)為1000多元至2000元。
公開(kāi)資料顯示,相關(guān)部委官員曾公開(kāi)表示,國(guó)家將禁止外商在中國(guó)境內(nèi)建立稀土礦山企業(yè),不過(guò)允許外商投資稀土冶煉分離項(xiàng)目(限于合資、合作),同時(shí)鼓勵(lì)外商投資稀土深加工、稀土新材料和稀土應(yīng)用項(xiàng)目,但中外合資、合作建設(shè)的稀土項(xiàng)目,凡涉及礦山的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)不能進(jìn)入合資范圍。
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