新二手房交易20％個稅政策多地“懸空”
2013/5/13 11:47:51
從3月底至今，北京、廣州、深圳等３５個城市發(fā)布了“國五條”的實施細則。針對２０％個稅政策，除北京明確規(guī)定自４月１日起實施外，絕大多數(shù)城市重申了國務(wù)院文件的要求，并未說明何時開始實施；合肥、南京、鄭州等地則干脆沒有提及。
“我們辦理的二手房交易，沒有征收過２０％的個稅，個稅還是按照房屋總價的１％或２％征收。”有熱點城市二手房中介負責(zé)人告訴記者。一城市房地產(chǎn)部門負責(zé)人告訴記者，此政策何時實施，“目前沒有時間表”。
為何出現(xiàn)這一現(xiàn)象？據(jù)了解，一些城市房屋登記系統(tǒng)時間不長，存在不少“大齡房源”，諸如老公房、房改房等，核價難度很大；由于“陰陽合同”不同程度地存在，公平核價并不容易。此外，住房購買、裝修和使用過程中，涉及多項支出，若要準確界定轉(zhuǎn)讓所得，也有難度。
值得注意的是，新的“地王”再度回歸。５月６日，廣州白云同寶路土地的出讓經(jīng)歷了近２００輪爭奪，成交的樓板價高達每平方米２５５９７元，溢價率達到１１４５％。４月以來，廈門、長沙、天津等地都出現(xiàn)了高溢價地塊。
海中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍認為，房價堅挺，“地王”回歸，會增加政府調(diào)控的難度，但是，既定政策又不能走過場，還要保持一定的嚴肅性和權(quán)威性，可見政府調(diào)控面臨著兩難的處境。復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰說，一方面要嚴格執(zhí)行限購、限貸政策；另一方面要加快已建成的保障房投入供應(yīng)。相應(yīng)的考核、問責(zé)等程序也要及時跟進，發(fā)揮實效。
據(jù)分析，我國股市、基金等資本市場長期低迷，不能實現(xiàn)多數(shù)人的資本“保值增值”的愿望，加上土地財政的無可替代性因素，地方經(jīng)營土地的沖動難以遏制，以至于樓市“保值增值”的作用明顯，因而資金不斷涌入這一市場。
今年３月２７日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，財稅改革要拿出方案，循序漸進。金融改革要在推動利率和匯率市場化、發(fā)展多層次資本市場方面推出新的舉措。加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制，加強保障性安居工程建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士指出，建立房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，不能只一味地限制房價及購房需求，而應(yīng)該在加快土地供應(yīng)、改革“土地財政”等方面作出制度安排。
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