陶瓷轉(zhuǎn)型攻國際市場 需減稅助力
2012/3/21 10:31:07
與每個(gè)人錢袋子息息相關(guān)的“稅”，在“兩會(huì)”上再次成為代表、委員們聚焦的話題。財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，去年全國稅收總收入近9萬億，同比增長22.6%，稅收占GDP比重超過19%。其中企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為18.7%。
在這樣的背景下，不少代表委員表示，結(jié)構(gòu)性減稅刻不容緩，特別是對(duì)正處于困難之中的小微型企業(yè)應(yīng)該給予減稅，甚至免稅的扶持。對(duì)于企業(yè)賦稅重的問題，廣東省委書記汪洋也在兩會(huì)分組討論時(shí)表示，廣東正在醞釀企業(yè)減負(fù)的舉措。
在減稅成為熱點(diǎn)議題的同時(shí)，全國政協(xié)委員、民盟中央常委李競先收到了一位來自佛山某陶瓷廠老板發(fā)給自己的企業(yè)稅負(fù)清單短信。近段時(shí)間，該陶瓷企業(yè)的稅負(fù)清單在網(wǎng)上熱傳，引起了陶瓷行業(yè)人士的廣泛關(guān)注。該稅費(fèi)表顯示，該陶瓷企業(yè)繳稅達(dá)到十種：增值稅為增值部分的17%；企業(yè)所得稅為利潤的25%；城建稅為增值稅的7%；教育附加費(fèi)為增值稅的3%；地方教育附加費(fèi)為增值稅的2%；堤圍稅為增值稅的0.12%；印花稅為銷售額加成本總和的0.03%；(企業(yè)物業(yè))房產(chǎn)稅為房價(jià)七折后的1.2%；分紅稅為分紅額的20%，還有工薪稅和社保。在部分陶瓷企業(yè)時(shí)，企業(yè)對(duì)賦稅的問題有所顧忌，紛紛表示不好說。
面對(duì)原材料飛漲、成本不斷上升、產(chǎn)品價(jià)格不升反降、產(chǎn)能過剩、市場環(huán)境惡劣等影響，再加上名目繁多的稅費(fèi)，陶瓷企業(yè)利潤越來越小，經(jīng)營舉步維艱，創(chuàng)新也乏力，陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。
“民營企業(yè)和中小企業(yè)承擔(dān)了我國大部分的就業(yè)和稅收，為他們減稅是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)營銷分會(huì)高級(jí)顧問、教授張有卓認(rèn)為，絕大多數(shù)陶瓷企業(yè)都屬于民營企業(yè)和中小企業(yè)的范疇，減稅可以讓他們有更多的資金放在技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力度，改善企業(yè)的軟硬件設(shè)備，提高企業(yè)員工的福利收入。通過一系列的投入，以此來提高企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品單價(jià)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，推動(dòng)節(jié)能減排的進(jìn)程，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
在全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界分組討論中，“如何解決小微企業(yè)融資難”、“如何減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“支持實(shí)業(yè)發(fā)展應(yīng)出臺(tái)具體政策”等成為政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
實(shí)際上，融資難一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的老問題，一些中小企業(yè)倒閉的主要原因也是因?yàn)橘Y金短缺。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)測算，目前我國大企業(yè)貸款覆蓋率為100%，中型企業(yè)為90%，小企業(yè)為20%。貸款不僅難，而且成本高。據(jù)浙江政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督調(diào)研組一份報(bào)告顯示，部分企業(yè)即使貸到款，銀行通常會(huì)對(duì)小企業(yè)實(shí)行基準(zhǔn)利率上浮30%-50%的政策，加上存款回報(bào)等費(fèi)用，小企業(yè)的實(shí)際融資成本高達(dá)15%左右，實(shí)際貸款成本接近銀行基準(zhǔn)利率的兩倍。
面臨資金緊張，但又在銀行取得不了貸款的中小企業(yè)，只好轉(zhuǎn)向民間借貸。在浙江溫州等地，民間借貸非常活躍，規(guī)模不斷擴(kuò)大。不過，民間借貸利率之高也達(dá)到了讓中小企業(yè)難以承受的程度，有的月利率甚至達(dá)到了2%以上。
最近，因涉嫌非法吸收公眾存款罪，原浙江本色控股集團(tuán)法人代表吳英被浙江高級(jí)人民法院判處死刑。此案從表面上看，是生與死甚至有罪與無罪的問題；但從深層次上看，此案所折射出的社會(huì)公平、民間融資困境、民間資本出路、金融壟斷、價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題，而引起了廣泛的關(guān)注。招商銀行董事長馬蔚華近日呼吁：民間借貸應(yīng)該合法化，陽光化；全國人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌近日提案，建議取消非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪；河北大午集團(tuán)監(jiān)事長孫大午甚至撰文稱：如果可能，愿意為吳英擔(dān)保1000萬到1億的償債額。輿論所指深含著對(duì)改革的期待。
“長期以來，中小企業(yè)都面臨著融資難的問題，這樣會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”張有卓分析說，“清遠(yuǎn)新陶星老板跑路，留下了約3億元的債務(wù)，其中2億元都是拖欠供應(yīng)商的貨款，而且從陶瓷行業(yè)目前的情況來說，由于融資難，不少陶瓷企業(yè)都會(huì)拖欠上游供應(yīng)商的貨款，這造成上游產(chǎn)業(yè)缺乏資金繼而影響到其技術(shù)改進(jìn)的資金投入，實(shí)際上受損失的還是陶瓷行業(yè)。”
針對(duì)陶瓷企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀，張有卓認(rèn)為，應(yīng)該加快我國金融體制改革創(chuàng)新的步伐，應(yīng)該將民間貸款放開，陽光化、規(guī)范化。這能使中小企業(yè)融資健康良性地發(fā)展，同時(shí)讓投資渠道更加豐富，便于資金流通；另外國家也可以設(shè)立一些政策性銀行或者地方小銀行，通過信貸投向的傾斜、利率的優(yōu)惠等手段，來為中小企業(yè)融資提供便利。
在政府工作報(bào)告中，溫家寶表示，要堅(jiān)持出口與進(jìn)口并重，利用外資和對(duì)外投資并舉，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。積極推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，今年進(jìn)出口總額增長目標(biāo)是10%左右。
2011年，我國外貿(mào)進(jìn)出口額首破3萬億美元，達(dá)3.64萬億美元，創(chuàng)下歷史新高。貿(mào)易平衡狀況持續(xù)改善，貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固。但值得注意的是，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化以及成本上升等因素影響，自去年下半年以來，外貿(mào)下行態(tài)勢(shì)較為明顯。今年1月份，進(jìn)出口增速均出現(xiàn)下滑，其中出口同比下降0.5%。
隨著國際競爭加劇、國際貿(mào)易環(huán)境趨緊等外部因素，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成本上升、用工緊張等一系列矛盾和問題也很突出，在內(nèi)外壓力疊加的背景下，我國外貿(mào)保持出口穩(wěn)定增長的壓力在增大。
不僅如此，近幾年來國外頻繁地針對(duì)中國的反傾銷調(diào)查也讓出口形勢(shì)緊張起來。在陶瓷行業(yè)，中國受到了來自歐盟、南美、東南亞、東亞等地區(qū)和國家的反傾銷調(diào)查，對(duì)于陶瓷行業(yè)的出口影響很大。
可有專家認(rèn)為，陶瓷行業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)出口，可實(shí)際上，進(jìn)口也非常重要。就目前而言，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)與歐洲陶瓷強(qiáng)國還有一定的差距，通過進(jìn)口國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等，以此來提升中國陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變以往以量擴(kuò)張的觀念，通過品質(zhì)、品牌來進(jìn)行外銷擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變國外對(duì)于中國產(chǎn)品是中低檔產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀念。
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