互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)已被證實(shí)存在很好需求點(diǎn)
2015/5/20 10:28:52
互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)是已經(jīng)被證實(shí)過(guò)并且存在得很好的需求點(diǎn)，無(wú)論是主動(dòng)改革還是被動(dòng)退出，都不可能回到牌照壟斷和數(shù)量管制的過(guò)去了。
5月18日，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院近日同意并轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確要出臺(tái)深化出租汽車(chē)行業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)，雖然未施濃墨，但這一句話表述仍引起各方關(guān)注。多位業(yè)界人士表示，行業(yè)改革的大方向是鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，去壟斷化，“互聯(lián)網(wǎng)+”是改革的大方向。
在專車(chē)與出租車(chē)之辯白熱化之際，出租車(chē)壟斷爭(zhēng)議也再被提上議程。出租車(chē)行業(yè)壟斷根深蒂固，出租車(chē)牌照壟斷與數(shù)量管制之下，交通部門(mén)和出租車(chē)專營(yíng)公司的利益聯(lián)盟，在剝削著出租車(chē)司機(jī)的同時(shí)，也損害了公眾的利益。此前，兩屆總理批示都未能擊碎這塊堅(jiān)硬的石頭，而眼下這一句簡(jiǎn)單的話卻被賦予眾望，皆因社會(huì)環(huán)境已發(fā)生天翻地覆的改變。
從打車(chē)軟件到專車(chē)應(yīng)用，長(zhǎng)期被限制的出行需求與移動(dòng)互聯(lián)迅速結(jié)合，移動(dòng)出行的力量瞬間被激發(fā)出來(lái)，成為了移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代受關(guān)注的話題之一。打車(chē)軟件與專車(chē)應(yīng)用所帶來(lái)的出行體驗(yàn)與服務(wù)理念，殺了出租車(chē)壟斷一個(gè)措手不及，釜底抽薪———從客觀上打破了出租車(chē)數(shù)量限制，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)供求決定數(shù)量，為消費(fèi)者提供了別樣的選擇———而沒(méi)有選擇正是行政壟斷的根本所在。
理論上來(lái)講，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)以市場(chǎng)作決定，是資源優(yōu)化配置的佳方式；從現(xiàn)實(shí)上看，目前，自上而下的改革意愿，自下而上的社會(huì)需求推動(dòng)，以及可選擇的打破壟斷模式，萬(wàn)事俱備，改革勢(shì)在必行，只欠出租車(chē)行業(yè)改革這道東風(fēng)了。
在改革的路徑上，國(guó)際與國(guó)內(nèi)不約而同地給出了同一個(gè)答案。5月5日，美國(guó)舊金山宣布不再向出租車(chē)司機(jī)收取2015年牌照續(xù)期費(fèi)，其交通局管理出租車(chē)主任表示這是為了“創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。就在兩天之后，大洋彼岸的中國(guó)小城義烏出臺(tái)了《出租汽車(chē)改革運(yùn)行方案》，不僅同樣選擇了取消出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)使用費(fèi)，還會(huì)逐漸放開(kāi)出租汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入和數(shù)量管控，車(chē)費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià)，而且，與廣州、成都不同，對(duì)專車(chē)亦持鼓勵(lì)態(tài)度?？傊_(kāi)放市場(chǎng)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)理論或者中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)，都證明了這一點(diǎn)。
舊金山和義烏只是眾多城市的縮影而已，在移動(dòng)出行時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)是已經(jīng)被證實(shí)過(guò)并且存在得很好的需求點(diǎn)，無(wú)論是主動(dòng)改革還是被動(dòng)退出，都不可能回到牌照壟斷和數(shù)量管制的過(guò)去了。
在這一大方向下，市場(chǎng)上眾多的打車(chē)軟件企業(yè)已經(jīng)找到了自己的位置，而政府卻是缺位的。無(wú)論是義烏或是廣州，都曾經(jīng)或正在嘗試運(yùn)營(yíng)打車(chē)軟件，而其實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)的大方向并不要求政府生產(chǎn)產(chǎn)品，事實(shí)上政府的角色決定了它不可能也不需要去做以消費(fèi)者體驗(yàn)為優(yōu)先的產(chǎn)品。政府要做的是，做好新環(huán)境下的監(jiān)管。向市場(chǎng)放權(quán)之后，如何對(duì)新形勢(shì)下的出租車(chē)及專車(chē)進(jìn)行監(jiān)管，如何在移動(dòng)出行時(shí)代保障乘客的安全，都是亟待政府研究的議題。
打破出租車(chē)牌照壟斷，放開(kāi)數(shù)量管制，是已無(wú)爭(zhēng)議的方向。但在打破壟斷之后，互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)，卻必須要把市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府才能有未來(lái)。
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