國內(nèi)模具行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟五大途徑詳解
2010/12/8 9:35:45
自哥本哈根會議之后，全球低碳化的浪潮急速來臨，低碳經(jīng)濟成為熱點問題，低碳、環(huán)保概念大行其道。“低碳經(jīng)濟節(jié)能減排引發(fā)裝備制造業(yè)發(fā)展模式轉變，從過去粗放追求規(guī)模發(fā)展方式向提高自主創(chuàng)新能力、提高國際競爭力發(fā)展方式轉變，以此作為‘十二五’裝備制造業(yè)發(fā)展方向轉變戰(zhàn)略突破。”原
機械科學研究院副院長、國機械工程學會常務理事屈賢明曾經(jīng)這樣說。國際
模具及
五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長、模具行業(yè)專家羅百輝表示，在內(nèi)外因的綜
合作用下，我國模具產(chǎn)業(yè)正走向低碳經(jīng)濟的時代，模具企業(yè)在
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟的新時代背景下展開新一輪產(chǎn)業(yè)升級實為大勢所趨。
對于我國模具行業(yè)來說，全球災難頻發(fā)造成的環(huán)保意識覺醒可能會增加模具制造業(yè)的環(huán)保壓力。因為模具行業(yè)也是一個資源消耗型的產(chǎn)業(yè)，而且目前發(fā)展的階段還比較初級，眾多環(huán)保政策法規(guī)的出臺將會在一定程度上限制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為生產(chǎn)工具，模具產(chǎn)品對裝備制造業(yè)生產(chǎn)方式轉變意義毋庸置疑，同時，提高自主創(chuàng)新能力，為發(fā)展低碳經(jīng)濟節(jié)能減排作貢獻，模具產(chǎn)業(yè)更責無旁貸。
運用財稅政策推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)達國家有著廣泛實踐。國外政府強調在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，發(fā)揮財稅政策的引導、示范、激勵作用，推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策手段具有多樣性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，并特別強調積極營造社會公眾參與低碳事業(yè)的政策氛圍。政府有關部門應依據(jù)低碳經(jīng)濟的規(guī)律及財稅政策發(fā)揮作用的特點與發(fā)展趨勢，大限度地發(fā)揮財稅政策在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。國家財政部財政科學研究所研究員傅志華在“博士山低碳財稅政策論壇”上提出，低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在諸多市場失靈的領域，需要政府發(fā)揮應有的作用，積極干預。比如目前正在推進的節(jié)能減排就面臨技術研發(fā)投入成本高、投資風險大、產(chǎn)品市場推廣存在障礙等問題。這就需要政府利用各種政策工具，包括綜合運用必要的法律、行政和經(jīng)濟手段，彌補市場不足，引導和推動節(jié)能減排。
首都經(jīng)貿(mào)大學財政稅務學院教授、中國稅務學會常務理事長丁蘭建議，保護環(huán)境必須借助政府力量，用稅收手段促使環(huán)保趨向良性循環(huán)。同時稅收改革應著眼于整體稅制的結構調節(jié)，在開征環(huán)境稅種、改革現(xiàn)有稅制時應遵循公平和效率原則、調節(jié)原則、整體稅制綠化和循序漸進原則。她強調，在改革過程中既要做到保護環(huán)境，又不影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展，從而形成一種“綠色”稅收體系，使低碳革命真正成為現(xiàn)實。
據(jù)調查，國家對航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業(yè)巨大投資拉動了模具市場需求結構向高端發(fā)展。國家對上述重點領域投資不僅為應對金融危機、擴大內(nèi)需，更著眼于結構調整這一長遠發(fā)展目標。這預示著結構調整后金融危機時代將這些行業(yè)工作重點。特別我國很多關鍵領域還受到國外技術封鎖，因此結構調整必將以自主創(chuàng)新為基礎。這將給模具行業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)升級結構調整機遇。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝指出，模具行業(yè)應關注重點投資領域，深入了解用戶需求，加大研發(fā)適用產(chǎn)品力度，盡快淘汰落后產(chǎn)品產(chǎn)能，向“專、精、特”產(chǎn)品轉移，避免惡性競爭。羅百輝舉例說，一些企業(yè)開發(fā)出高速鐵路軌道板磨床就向“專機”發(fā)展成功例子。這種需要我們填補空白領域還有很多，如：飛機用鋪帶機、飛機用自動鉆鉚機、紡機針專用模具、人體關節(jié)假肢等醫(yī)療保健領域所需零件等。目前這些產(chǎn)品主要依靠進口，有甚至對我國禁售。我們只有立足自主創(chuàng)新、開發(fā)出滿足用戶需求進口替代產(chǎn)品，才能打開新市場。數(shù)據(jù)顯示，2009年模具零部件進口持續(xù)增長，這顯示國產(chǎn)模具零部件還不能完全滿足主機行業(yè)要求。零部件企業(yè)應抓住市場增長契機，開發(fā)新產(chǎn)品，加快進行結構調整。
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