中國輪胎層層受阻如何突破貿易壁壘
2010/12/21 9:47:29
美國總統(tǒng)奧巴馬在2009年9月宣布，美國針對中國進口的輪胎將征收3年期高達18億美元的懲罰性關稅。美國表示，中國對美國進口輪胎在2001年到2004年間快速增加三倍，威脅了美國1.5萬個工作機會，因此啟動了中國加入世貿組織協(xié)議時的保護條款，征收高達35%的懲罰性關稅。隨后圍繞著輪胎特保案，中美雙方在世貿組織框架體系下，按照游戲規(guī)則，進行了一系列的較量，時隔兩年多，世界貿易組織終端解決仲裁小組于2010年12月13日發(fā)布仲裁報告，宣布美國勝訴。
受“特保案”影響，2010年1~10月中國出口美國轎車胎2595.3萬條，同比下降25.5%;出口額8.4億美元，下降23%。而提起特保案的美國，今年上半年相關類型輪胎進口總量增加21%，進口價格上漲30%；特保措施雖然使中國對美輪胎出口明顯下降，但美國卻不得不向其他國家擴大進口。
韓泰輪胎有限公司副總經理周海峰告訴記者，由于“輪胎特保案”已經持續(xù)了較長一段時間，企業(yè)有相對充分的時間來進行調整應對，韓泰輪胎已經將部分需要向美國出口的輪胎轉移到了韓國進行生產，進行合理規(guī)避，“實際上不單韓泰輪胎，多數(shù)輪胎企業(yè)都已在多個國家設有生產基地，必要時可以靈活轉移，所以總體上，‘輪胎特保案’中方敗訴對國內輪胎生產企業(yè)的實際影響并不大。”
山東盛泰輪胎一名負責人告訴筆者，近段時間，天然橡膠等輪胎原材料價格屢創(chuàng)歷史新高以及國外輪胎企業(yè)對國內輪胎市場的覬覦，他們的生產成本直線上升已成事實；中國輪胎生產企業(yè)外貿依存度是非常高的，60%左右的輪胎都是出口到國外，15%以上出口到美國。此次失敗，意味著我們產能過剩的局面將更加嚴重，對整個中國輪胎產業(yè)來講是雪上加霜。“WTO的裁定結果讓我們很失望，對中國輪胎企業(yè)的未來發(fā)展有點悲觀”他說。
特保案以中國敗訴，輪胎價格即將上揚似乎成了普遍共識，一場輪胎價格上漲風暴似乎即將上演。“輪胎進貨價格已經上漲。”廣州萬力輪胎的代理商——湘潭華怡奔達有限公司董事長謝德明告訴記者，“美國輪胎特保案對國內輪胎造成了一定影響。”
不少專家認為，特保案中國敗訴已引起其他地區(qū)市場的連鎖反應。繼美國輪胎“特保案”之后，巴西、印度等十幾個國家也相繼發(fā)難，我國輪胎出口嚴重受阻?，F(xiàn)在歐盟已傳出信息，有可能對中國輪胎進行反傾銷調查，以后中國輪胎將面臨更加嚴峻的出口局面。
中國輪胎出口面臨更加嚴峻和復雜的環(huán)境。輪胎行業(yè)必須采取多種措施渡過難關：由出口主導型向內需拉動型轉變；通過技術升級突破貿易壁壘；不斷開發(fā)新品和開拓新興市場；走出低層次價位競爭，實現(xiàn)品牌化發(fā)展。
中國輪胎生產企業(yè)外貿依存度是非常高的，60%左右的輪胎都是出口到國外。這就決定了我國輪胎利潤主要來自出口利潤，而在國內的市場占有率比較低。
特保案中國敗訴，解決輪胎企業(yè)生存問題的關鍵，在于調整產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)升級。長期以來，我國的輪胎出口商品處于產業(yè)鏈低端，一直靠價格低廉取勝，正是因為憑低廉價格去占領市場，才屢屢被扣上傾銷的帽子。低廉價格不僅把污染等問題留在了國內，把福利拱手給了國外，而且在國際貿易上屢屢碰壁。類似“兩頭不討好”的狀況并非輪胎行業(yè)獨有，這就倒逼我國要盡快調整產業(yè)結構，實現(xiàn)出口主導型向內需拉動型轉變升級。
2010年中國成為全球大的汽車生產大國，國內輪胎企業(yè)應該思考，這些汽車能不能全部用上我們自己國家的輪胎，從主要依賴出口轉向內需，筆者認為這才是終解決問題的主動措施。
中美特保案的發(fā)生，中國輪胎企業(yè)的應對措施應該是通過創(chuàng)新大大提高企業(yè)競爭力：加大研發(fā)力度；提高管理水平；通過技術升級突破貿易壁壘；通過產品創(chuàng)新擴大利潤空間，推動了貿易增長方式的轉變。
今年中國輪胎市場上賽輪輪胎先后推出了雪地胎、高速胎、低噪胎等百余個高附加值產品。雙星輪胎成功研發(fā)出了“歐盟配方”，撬開了被業(yè)內認為技術門檻高的歐盟輪胎市場，連續(xù)10個月實現(xiàn)大幅增長；福臨輪胎還研發(fā)出了30英寸輪胎這一超高端產品。
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