礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探須配備安全管理人員
2010/12/27 17:12:24
中新網(wǎng)12月23日電國家安全監(jiān)管總局日前發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知，通知提出，從業(yè)人員超過300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
國家安全監(jiān)管總局日前制定并公布了《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第35號(hào)，以下簡稱35號(hào)令)，于2011年1月1日起施行。
通知稱，近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，基礎(chǔ)原材料需求激增，金屬非金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)持續(xù)升溫，地質(zhì)勘探領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力凸顯。今年1—11月，全國金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)發(fā)生較大事故6起，死亡27人；因非法盜采礦產(chǎn)資源引發(fā)較大事故6起，死亡27人。
通知提出要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。從業(yè)人員超過300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不低于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
通知還提出完善安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化坑探工程作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保首次上崗作業(yè)前接受不少于72小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以后每年接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))的規(guī)定，對(duì)從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位實(shí)施安全生產(chǎn)許可。在許可證審核工作中，要審查申請(qǐng)單位是否具備地質(zhì)勘查資質(zhì)；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)審查其是否持有《爆破作業(yè)單位許可證》。
通知后強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化日常安全監(jiān)督檢查。要督促地質(zhì)勘探單位嚴(yán)格按照坑探工程設(shè)計(jì)方案施工，對(duì)擅自變更施工方案、非法轉(zhuǎn)包探礦工程、安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)、未持有安全生產(chǎn)許可證非法從事坑探作業(yè)的，要依法依規(guī)從重處罰。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和違規(guī)違章行為，要責(zé)令整改并按照35號(hào)令的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
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