哈爾濱市出臺四大方案推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2011/3/31 17:26:59
《哈爾濱市文化發(fā)展規(guī)劃綱要(2011年～2015年)》、《哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年～2015年)》、《關(guān)于扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《哈爾濱市國有文藝演出院團(tuán)體制改革實(shí)施方案》，25日召開的哈市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議原則通過了四個(gè)文件，打出組合拳，著力提升城市文化軟實(shí)力和競爭力，推動文化大發(fā)展大繁榮。
哈爾濱是一座具有豐富文化資源的城市，歐陸文化、冰雪文化、音樂文化、金源文化、民俗文化等構(gòu)成了其多元的文化特征。近年來，哈市文化事業(yè)體系趨向完善，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，哈市把文化產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，擺上更加突出位置。哈市提出，到2015年，全市公益性舞臺演出年均200場，各級各類公益性博物館年均總接待觀眾10萬人次以上，各級圖書館年均總接待讀者15萬人次以上，廣播人口覆蓋率達(dá)到99.62%，電視人口覆蓋率達(dá)到99.56%，全市有線電視通村率達(dá)到 80 %以上。要將哈爾濱市建設(shè)成為東北地區(qū)文化資源集聚中心、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心和文化產(chǎn)品生產(chǎn)流通中心，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到400億元以上，年均遞增25%，占全市GDP比重力爭達(dá)到6%。
哈爾濱將在城區(qū)實(shí)現(xiàn)“一軸、兩帶、八大文化功能區(qū)”的發(fā)展布局。其中，“一軸”即松花江濱水文化景觀軸。南岸突出歐陸文化、音樂文化、歷史民俗文化;北岸突出冰雪文化、濕地生態(tài)文化等。“兩帶”即冰雪文化景觀帶、特色文化景觀帶。冰雪文化景觀帶依托冰雪大世界、太陽島雪博會、兆麟公園冰燈游園會、冰雪運(yùn)動場館等現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施繼續(xù)開展建設(shè);特色文化景觀帶注重豐富城市文化底蘊(yùn)和挖掘優(yōu)秀歷史文化遺存，打造中央大街、靖宇大街、東西大直街、果戈里大街、中華巴洛克傳統(tǒng)歷史文化街等特色街區(qū)，展示哈爾濱歐陸文化、建筑文化、歷史民俗文化。
哈爾濱將重點(diǎn)發(fā)展新聞出版業(yè)、影視傳媒業(yè)、演藝娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、文化會展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫產(chǎn)業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)平房動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太陽島文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、哈爾濱印刷出版文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冰雪產(chǎn)業(yè)基地、音樂劇創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)基地、冰上舞蹈雜技創(chuàng)作演出基地等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。
哈市還鼓勵(lì)支持民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，放寬投資領(lǐng)域，本著“非禁即入”原則，凡國家法律法規(guī)未明確禁止的文化領(lǐng)域，民營資本均可進(jìn)入。鼓勵(lì)支持民營資本投資參股國有文化企業(yè)，投資城市文化項(xiàng)目建設(shè)，參與國有文化單位改革，創(chuàng)建擁有高新技術(shù)的文化企業(yè)。對民營企業(yè)給予免征營業(yè)稅等優(yōu)惠，民營資本參與重大文化項(xiàng)目用地，可進(jìn)入審批綠色通道。民營文化企業(yè)人員在職稱評定等方面與國有文化單位人員一視同仁。
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