培育印刷復(fù)制等特色文化產(chǎn)業(yè)群
2011/6/7 9:08:51
“十二五”時(shí)期，我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
第一，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極從依靠少數(shù)企業(yè)向整體競(jìng)爭(zhēng)力提升轉(zhuǎn)變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干企業(yè)決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來(lái)走向，是推動(dòng)后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來(lái)五年，我省要突破依靠少數(shù)龍頭企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”，著力培育一批適應(yīng)市場(chǎng)需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng)新、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，既大力支持出版集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)建成大型跨國(guó)文化傳媒集團(tuán)，也全力推動(dòng)廣電傳媒集團(tuán)、演藝集團(tuán)、時(shí)代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國(guó)一流的大型文化企業(yè)，形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)合力的集團(tuán)軍，壯大整體實(shí)力。
第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國(guó)強(qiáng)民弱”向“國(guó)強(qiáng)民優(yōu)”轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件。近年來(lái)，我省涌現(xiàn)出安美文博、蕪湖方特、儒林書(shū)業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營(yíng)文化企業(yè)，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來(lái)看，我省多數(shù)民營(yíng)文化企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、先天不足，其中一個(gè)重要原因，是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙，一些政策執(zhí)行落實(shí)不力，未能享受到國(guó)有文化企業(yè)的“國(guó)民待遇”。我省應(yīng)在支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng)新方面有更大作為，創(chuàng)造公平的發(fā)展平臺(tái)。要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加大政策扶持力度，保障政策落實(shí)到位，與國(guó)有文化企業(yè)一視同仁，真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營(yíng)資本進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)展一大批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動(dòng)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、結(jié)構(gòu)匹配、功能互補(bǔ)、多向協(xié)作等特點(diǎn)，能夠形成資源共享、促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng)研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷(xiāo)售發(fā)行。我省應(yīng)積極培育文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)和動(dòng)漫等整體優(yōu)勢(shì)突出、集聚效應(yīng)明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群，盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和素質(zhì)。在縱向拓展方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和下游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送、售后服務(wù)、衍生產(chǎn)品環(huán)節(jié)延伸。在橫向擴(kuò)張方面，積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意、旅游、制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高度融合。
第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局從集中在少數(shù)地區(qū)向全省“一盤(pán)棋”轉(zhuǎn)變。由于歷史因素、政策因素和體制機(jī)制因素等多重原因，我省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡的狀態(tài)，制約了總體發(fā)展。總體來(lái)看，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，文化人才和資本相對(duì)豐裕，而皖南、皖北文化資源十分豐富。我們認(rèn)為，這一形勢(shì)下，不同區(qū)域應(yīng)立足優(yōu)勢(shì)、攜手合作。一方要起到“領(lǐng)頭羊”的作用，在人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面積極提供幫扶;另一方要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，立足自身資源優(yōu)勢(shì)明確定位、突出特色，尋求發(fā)展突破口?？山梃b經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立跨區(qū)域的發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)，突破行政區(qū)劃，更好地整合資源、協(xié)同發(fā)展，形成關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)。
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