安防新規(guī)可展拳腳
2011/8/3 8:44:04
從8月1日起，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布、北京市公安局內(nèi)保局編制的《大中型商場(chǎng)超市治安防范規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）開(kāi)始實(shí)施?！兑?guī)范》的出臺(tái)從人防、物防、技防，及管理等方面規(guī)范了北京市大中型商場(chǎng)、超市及其內(nèi)部各部位的治安防范系統(tǒng)要求。與之前的政策相比較此次的《規(guī)范》在技術(shù)防范上做出了很大的調(diào)整，技術(shù)指標(biāo)提出了更高的要求。這次北京市新《規(guī)范》的出臺(tái)無(wú)論是對(duì)于安防市場(chǎng)的發(fā)展，還是對(duì)安防行業(yè)化的應(yīng)用規(guī)范必定會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
安防行業(yè)被看做是有著很大發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，“安防行業(yè)十二五”規(guī)劃提出加快發(fā)展安防產(chǎn)業(yè)。目前要怎樣才能讓我們安防行業(yè)壯大起來(lái)是許多行內(nèi)人在思考的一個(gè)問(wèn)題。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題許多安防企業(yè)管理人員認(rèn)為，企業(yè)的自身努力建設(shè)，走一條自主創(chuàng)新之路是一方面，另一方面就是政府出臺(tái)一些能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
雖說(shuō)《規(guī)范》的出臺(tái)并非是政府針對(duì)安防行業(yè)的直接政策支持，但是從新《規(guī)范》中我們能夠看到新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)促進(jìn)北京目前安防市場(chǎng)的發(fā)展，甚至可以說(shuō)未來(lái)的一段時(shí)間將是北京安防市場(chǎng)一個(gè)新的繁榮時(shí)期。
在新實(shí)施的《規(guī)范》中對(duì)于安防應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有了較大的提高。比如，在規(guī)范中要求“財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)中心、結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、安全防范監(jiān)控中心等門(mén)前及外延通道5m內(nèi)區(qū)域應(yīng)能清晰辨識(shí)通行和駐留人員面部特征”。這也就是說(shuō)使用的攝像機(jī)只有較高清晰度的監(jiān)控?cái)z像機(jī)才能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。而據(jù)了解，目前北京市的大多數(shù)的商場(chǎng)和超市中所使用的監(jiān)控?cái)z像機(jī)絕大部分是普通的監(jiān)控?cái)z像機(jī)。在新《規(guī)范》實(shí)施后這些不達(dá)標(biāo)的商場(chǎng)和超市必須新建或升級(jí)原有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在新《規(guī)范》的引言中就提出，此標(biāo)準(zhǔn)是“強(qiáng)制性地方性標(biāo)準(zhǔn)”?？梢?jiàn)政府的目的就是要通過(guò)政策手段來(lái)規(guī)范大中型商場(chǎng)、超市的安全防范系統(tǒng)，確保能夠較好地防范、消除安全隱患。
新《規(guī)范》對(duì)于北京市區(qū)內(nèi)的大中型商場(chǎng)、超市所做出的定義是這樣的：“大中型商場(chǎng)：商業(yè)單體建筑經(jīng)營(yíng)面積在5000㎡以上（含附屬建筑），從事各類(lèi)商業(yè)零售活動(dòng)的獨(dú)立法人組織。超市：商業(yè)單體建筑經(jīng)營(yíng)面積在3000㎡以上（含附屬建筑），從事各類(lèi)商業(yè)零售活動(dòng)的獨(dú)立法人組織。”目前在北京能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的商場(chǎng)和超市有幾百家，其目前的安全監(jiān)控系統(tǒng)絕大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到新《規(guī)范》中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
按照新《規(guī)范》，各企業(yè)必須在財(cái)務(wù)室、結(jié)算中心、倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控中心等重要部位以及出入口、垂直電梯、滾梯都要設(shè)置能清晰辨識(shí)通行和駐留人員面部特征的監(jiān)控設(shè)備。此外，還特別要求，在開(kāi)架食品銷(xiāo)售區(qū)設(shè)置的監(jiān)控探頭，要能清晰辨別所有觸動(dòng)了食品人員的行為特征、體貌及面部特征，而只有達(dá)到高清標(biāo)準(zhǔn)的攝像機(jī)才能達(dá)到要求。另外，在新《規(guī)范》中還要求“大中型商場(chǎng)、超市應(yīng)配備防爆毯、防爆圍欄、警戒隔離帶”等等。這些商場(chǎng)和超市都將面臨著重新整改安防監(jiān)控系統(tǒng)的任務(wù)，其背后潛在的安防市場(chǎng)不容忽視。
在此次北京市《大中型商場(chǎng)超市治安防范規(guī)范》中我們發(fā)現(xiàn)有許多的安防監(jiān)控新措施提出來(lái)。比如，《規(guī)范》中首次明確了“人員識(shí)別”的技防標(biāo)準(zhǔn)；物品逾500萬(wàn)元應(yīng)裝報(bào)警按鈕；開(kāi)架食品銷(xiāo)售區(qū)域安裝高清晰度攝像機(jī)等等。這些措施在全國(guó)來(lái)講，都可以說(shuō)是首次在正式文件中提出。
在政策改變的背后，我們能夠欣喜的發(fā)現(xiàn)在對(duì)商場(chǎng)、超市安全措施的技術(shù)規(guī)范要求越來(lái)越高的同時(shí)，也是我國(guó)安防行業(yè)不斷進(jìn)步、能夠提供相應(yīng)設(shè)備的反應(yīng)。正是有了更高的技術(shù)支撐才使得我們對(duì)安全防范系統(tǒng)能夠做的更加完善。所以說(shuō)，北京新《規(guī)范》的出臺(tái)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政策法規(guī)，適應(yīng)了人們對(duì)于安全生活渴望的新形勢(shì)下的期望。不僅迎合了人們對(duì)于安全防控的更高要求同時(shí)也促進(jìn)了安防行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)安防行業(yè)專(zhuān)家介紹，這次北京新《規(guī)范》的出臺(tái)從對(duì)安防行業(yè)來(lái)看無(wú)疑會(huì)對(duì)安防行業(yè)起到一個(gè)很好的促進(jìn)作用。同時(shí)，北京作為國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，其新《規(guī)范》的出臺(tái)對(duì)于全國(guó)的大中型城市也會(huì)起到一個(gè)示范作用，不排除以后其他城市會(huì)借鑒新《規(guī)范》的可能。如果一旦其他大中型城市也效仿北京實(shí)施新《規(guī)范》，那么這個(gè)《規(guī)范》對(duì)于安防行業(yè)的影響將是一個(gè)長(zhǎng)期性的。
北京市新《規(guī)范》的實(shí)施從根本上看是北京在建設(shè)“平安城市”過(guò)程中的措施之一。在“平安城市”建設(shè)的進(jìn)程中安防起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)“平安城市”建設(shè)也催促著安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二者又相輔相成。
在“平安城市”的建設(shè)中，安防行業(yè)化應(yīng)用的不斷深化。近兩年安防行業(yè)化不斷發(fā)展，行業(yè)化成為了各大廠商熱門(mén)討論的話題。從當(dāng)初僅僅追求單一的安防產(chǎn)品銷(xiāo)售到如今的廣泛重視行業(yè)化解決方案，這一發(fā)展是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇和產(chǎn)品細(xì)分的必然結(jié)果。在安防產(chǎn)品線逐漸豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸同質(zhì)化的情況下，如何為客戶提供更加便捷、高效的解決方案，成為廠商思考的重點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，在商場(chǎng)和超市這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用一直處于小、散、亂狀況。商場(chǎng)、超市為了節(jié)省資金也不愿對(duì)其安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)投入太多。近些年來(lái)，我國(guó)在眾多行業(yè)里都出臺(tái)了安防行業(yè)化應(yīng)用的相關(guān)政策。同時(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)也開(kāi)始從初的產(chǎn)品銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型走行業(yè)化道路。在新《規(guī)范》中，提出了商場(chǎng)和超市的安全防范系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是為了能夠保障在商場(chǎng)和超市里能夠建立一套完善的監(jiān)控防范系統(tǒng)，而不能只安裝一些簡(jiǎn)單的監(jiān)控?cái)z像頭等來(lái)敷衍了事。從商場(chǎng)內(nèi)到商場(chǎng)外，從貨架上到電梯里，需要一套完善的安全監(jiān)控解決方案。新《規(guī)范》的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)安防行業(yè)化的應(yīng)用。
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