引導(dǎo)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2012/4/5 16:50:08
中藥是中國(guó)醫(yī)學(xué)中常用的治療手段，為中華民族的繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn)，傳統(tǒng)中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特色和優(yōu)勢(shì)，是解決13億人口尤其是9億農(nóng)民醫(yī)療保健的重要途徑。全國(guó)人大代表、康美藥業(yè)董事長(zhǎng)馬興田已經(jīng)連續(xù)5年在全國(guó)人大會(huì)議中建議加快中醫(yī)藥行業(yè)立法，呼吁制定具有科學(xué)性、前瞻性、可行性的中醫(yī)藥法。他強(qiáng)調(diào)業(yè)界亟需盡快統(tǒng)一中藥材種植、中藥飲片和臨床用藥等方面標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家也一定要加以重視。
馬興田提出，中醫(yī)藥法至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：針對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不能夠有效保護(hù)中藥傳統(tǒng)知識(shí)的問(wèn)題，建立符合國(guó)際傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；規(guī)范師徒傳承制度，明確傳承人和被傳承人的權(quán)利和義務(wù)，尤其是對(duì)被傳承人的資格認(rèn)定、義務(wù)履行等方面應(yīng)進(jìn)行規(guī)范，以確保我國(guó)名老中醫(yī)的治療經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛘嬲玫絺鞒胁l(fā)揚(yáng)光大；采用地理標(biāo)志保護(hù)道地藥材，通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)制度，既保護(hù)我國(guó)道地藥材的出口貿(mào)易，又控制道地藥材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)中醫(yī)藥的特點(diǎn)，單獨(dú)規(guī)范中醫(yī)藥業(yè)務(wù)、中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，并對(duì)中醫(yī)治療過(guò)程中醫(yī)療病歷的撰寫(xiě)、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療糾紛與醫(yī)療責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定；用法律的形式規(guī)定中醫(yī)藥的一系列標(biāo)準(zhǔn)，如中醫(yī)藥術(shù)語(yǔ)、中藥飲片炮制標(biāo)準(zhǔn)、中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
隨著醫(yī)保覆蓋面的不斷擴(kuò)大和新醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥的加大支持，我國(guó)中藥材的使用量也在逐年遞增。而近年來(lái)農(nóng)業(yè)種植的重金屬和化肥污染問(wèn)題也引起業(yè)界擔(dān)憂。全國(guó)“兩會(huì)”期間，醫(yī)藥企業(yè)界代表全國(guó)人大代表、康美藥業(yè)董事長(zhǎng)馬興田就指出，中醫(yī)藥種植量大而缺乏科學(xué)引導(dǎo)，呼吁政府重視。
“生產(chǎn)過(guò)程缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控方法，產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理能達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)的不足10%。全國(guó)1000多家中藥企業(yè)中，中小型企業(yè)占96.1%。”馬興田指出，小作坊式的生產(chǎn)現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約中藥行業(yè)發(fā)展的瓶頸。他認(rèn)為，中藥飲片是密切聯(lián)系中藥材、中醫(yī)臨證方劑和中成藥，承載關(guān)鍵質(zhì)量信息，并充分體現(xiàn)中醫(yī)學(xué)特色的重要載體，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響中醫(yī)藥臨床療效的體現(xiàn)。要推進(jìn)中藥現(xiàn)代化的發(fā)展，中藥飲片、藥材及中成藥必須齊頭并進(jìn)，尤其中藥飲片行業(yè)應(yīng)受到更多重視，必須對(duì)優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，建立優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)化。
以康美藥業(yè)為例，企業(yè)設(shè)計(jì)安裝了國(guó)內(nèi)第一套全面覆蓋中藥飲片生產(chǎn)、質(zhì)量控制、存儲(chǔ)、銷售等方面的ERP管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了中藥飲片生產(chǎn)全過(guò)程的信息化、數(shù)碼化管理，占據(jù)了廣東全省中藥飲片市場(chǎng)30%以上的份額，創(chuàng)造出的“綠色中藥”也成為特色品牌。
醫(yī)藥業(yè)界代表也指出，近年來(lái)，個(gè)別企業(yè)囤積炒貨嚴(yán)重，導(dǎo)致稀缺中藥材價(jià)格急劇飆升，因此也呼吁政府通過(guò)戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃等手段來(lái)抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
中藥材價(jià)格信息的監(jiān)控與發(fā)布，對(duì)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)者和中醫(yī)藥事業(yè)都具有十分重要的意義，中藥材價(jià)格指數(shù)是中藥材價(jià)格信息直接、有效的發(fā)布工具，但是，目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的中藥材價(jià)格指數(shù)。一是可以鼓勵(lì)優(yōu)良中藥材的種植、發(fā)展，促進(jìn)藥農(nóng)增收；二是可以穩(wěn)定中藥材市場(chǎng)和價(jià)格，避免暴漲暴跌；三是可以推動(dòng)中醫(yī)、中藥走向世界。中醫(yī)、中藥治病以預(yù)防為主，以自然生物元素為主，成本低、療效好，代表未來(lái)的醫(yī)藥理念，但國(guó)際上對(duì)此不理解，也就很難接受。但價(jià)格指數(shù)是一種國(guó)際公認(rèn)的工具，有利于改變這一國(guó)際看法。
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