制造業(yè)崛產(chǎn)業(yè)升級
2011/7/26 16:48:51
近年來，隨著“用工荒”出現(xiàn)以及工人工資水平增長，國內(nèi)勞動力成本越來越高，“中國制造”的國際競爭力堪憂;人們漸漸意識到過去的粗放型投資模式，以犧牲資源和環(huán)境為代價獲取低效率的增長方式，已不能適應(yīng)目前國際競爭環(huán)境，“中國制造”也不再是國人可以驕傲的資本。那么，未來拉動GDP的主要力量將來自什么經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新的出路又在哪里?沿著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的變化軌跡，“高端制造業(yè)”開始在政府和工商界得到充分重視，未來增長潛力巨大。
高端制造業(yè)”意味著產(chǎn)業(yè)競爭力從“中國制造”向“中國智造”升級換代，這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段之后的發(fā)展需要。“十二五”初期政府已將先進(jìn)裝備制造業(yè)定義為國家支柱產(chǎn)業(yè)，裝備立國的思路逐步確立，而裝備制造業(yè)決定著整個制造業(yè)的水平。經(jīng)濟(jì)界專家預(yù)測，隨著產(chǎn)業(yè)升級走向深化，重卡、工程機(jī)械等勞動替代性行業(yè)也在快速增長，高端制造業(yè)的崛起會促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)總體發(fā)展。
過去十年占中國GDP增長大比例的是重工業(yè)，重工業(yè)化時代，經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴能源消耗，粗放式增長模式使環(huán)境承載巨大的壓力。我國制造企業(yè)多數(shù)仍專注于一般的生活消費(fèi)、原材料等低端制造領(lǐng)域。代表一個國家的制造業(yè)發(fā)展水平、國民經(jīng)濟(jì)各部門、各產(chǎn)業(yè)急需的高端裝備產(chǎn)品，則仍處于嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面。當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入重工業(yè)化尾聲，以2007年以來鋼鐵產(chǎn)量的增速明顯下降為代表，傳統(tǒng)重資產(chǎn)工業(yè)的增速已經(jīng)明顯放緩。中國高端制造業(yè)正悄然崛起。
作為制造業(yè)大國，“中國制造”從勞動密集型的來料加工、貼牌生產(chǎn)向科技和資本推動的高端制造業(yè)過渡，是近年來外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新突破口。當(dāng)前中國在家電、紡織、家用日化、電訊及聲音錄制設(shè)備、電子元件零配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)上已處于凈出口狀態(tài)，產(chǎn)能擴(kuò)張有限，并且隨著勞動力成本的上升，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的增速也開始放緩。另一方面，中國雖然已是制造業(yè)大國，但很多高端產(chǎn)品依然依賴進(jìn)口，諸如電力機(jī)械、科學(xué)及控制用儀器、特種工業(yè)機(jī)械、精工機(jī)械等工業(yè)成品仍處于凈進(jìn)口狀態(tài)，未來這些“高端制造”領(lǐng)域有望通過產(chǎn)業(yè)升級形成進(jìn)口替代。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木曾進(jìn)行《“十二五”加快推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展》的專題演講，強(qiáng)調(diào)高端裝備制造業(yè)是高端制造業(yè)的主要部分，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造。做大做強(qiáng)航空裝備和衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、提升軌道交通裝備水平、加快培養(yǎng)發(fā)展海洋工程裝備。他特別指出：把高端裝備制造業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)又打到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場滿足率超過25%。
隨著整體市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然會進(jìn)行一番大的調(diào)整和升級。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動下，未來的產(chǎn)業(yè)升級將在目前的產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行并走向深化。同時，由收入分配改革帶來的低收入人群收入提高等因素，也將從勞動力成本以及需求升級上拉動產(chǎn)業(yè)升級。
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