包鋼稀土建儲(chǔ)備庫(kù)多頭管理仍在掣肘
2010/9/7 16:56:16
中國(guó)稀土的反擊 被商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘稱(chēng)為“不得已而限制”的中國(guó)稀土行業(yè)正在醞釀一場(chǎng)巨變。 這種變化從上到下都在發(fā)生。9月2日，《華夏時(shí)報(bào)》記者從發(fā)改委系統(tǒng)獲悉，發(fā)改委下屬的稀土處將轉(zhuǎn)給工信部管理。就此業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，工信部將領(lǐng)銜主管稀土行業(yè)，其它部委則起輔助管理作用；同時(shí)，記者還從包鋼稀土獲悉，該公司目前已經(jīng)建設(shè)完成了6個(gè)稀土儲(chǔ)備庫(kù)，其中小儲(chǔ)備量也有5000-6000 噸，主要用于儲(chǔ)備稀土原料和稀土產(chǎn)品。 此前，包鋼稀土曾對(duì)外透露儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)將不會(huì)少于10個(gè)，容量都在3萬(wàn)噸左右。“儲(chǔ)備工作還在加緊進(jìn)行，這是目前包鋼稀土重要的工作之一。”
包鋼稀土下屬一家冶煉廠相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。 稀土資源主要用于電腦、手機(jī)和低碳汽車(chē)生產(chǎn)，全球總儲(chǔ)量約8800萬(wàn)噸，中國(guó)稀土儲(chǔ)量占到三分之一，由于價(jià)格低廉，供應(yīng)量占到全球的95%以上。因此，一場(chǎng)整合正在進(jìn)行之中。據(jù)悉，商務(wù)部管理的明年稀土出口配額將可能進(jìn)一步縮減，而稀土大省內(nèi)蒙古自治區(qū)也明確全自治區(qū)稀土戰(zhàn)略資源由包鋼集團(tuán)專(zhuān)營(yíng)。 如果工信部主管一事落實(shí)，對(duì)中國(guó)稀土行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)全新改革；而對(duì)內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團(tuán)）來(lái)說(shuō)，正在陸續(xù)上馬的稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備無(wú)疑是其發(fā)展稀土行業(yè)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。 快速上馬儲(chǔ)備庫(kù) 由于近期加強(qiáng)了對(duì)稀土資源的管控。
8月30日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話期間表示：“中國(guó)限制稀土產(chǎn)業(yè)是不得已而為之，主要是出于環(huán)境保護(hù)的需要，稀土出口既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，又要考慮保護(hù)環(huán)境和國(guó)家安全。” 與管理層的考慮相對(duì)應(yīng)的大戰(zhàn)略是上馬稀土儲(chǔ)備。 資料顯示，由于價(jià)格低，我國(guó)自1995年至2005年損失外匯幾十億，而日本則以非常低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)并儲(chǔ)備了可供20年使用的高質(zhì)量稀土，有充足的稀土儲(chǔ)備，日本反而擁有了國(guó)際稀土定價(jià)權(quán)。
2009年，物理化學(xué)家、中科院院士，享有“稀土之父”之稱(chēng)的徐光憲建議，中國(guó)應(yīng)該建立稀土戰(zhàn)略元素儲(chǔ)備制度，每年拿出10億美元在稀土價(jià)格低迷時(shí)儲(chǔ)備稀土，分散大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)。徐光憲建議率先在包鋼稀土試點(diǎn)，稀土儲(chǔ)備的消息還使得包鋼稀土股價(jià)連續(xù)飆升。 今年初，包鋼稀土正式宣布實(shí)施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案，并得到自治區(qū)、包頭市、包鋼(集團(tuán))公司共同給予貼息的支持，興建10個(gè)稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施，主要儲(chǔ)備輕稀土精礦資源，總儲(chǔ)備量超20萬(wàn)噸。 包鋼稀土下屬一冶煉廠負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，公司于2009年開(kāi)始考慮建立儲(chǔ)備庫(kù)，年初方案得到批示后立即動(dòng)工，目前已經(jīng)建設(shè)了6個(gè)稀土儲(chǔ)備庫(kù)，少的庫(kù)存量為5000-6000噸。 “目前儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的稀土主要分為兩塊，一塊是稀土原料儲(chǔ)備，也就是稀土金礦；另一塊是稀土產(chǎn)品儲(chǔ)備，主要是簡(jiǎn)單精煉后的稀土氧化物或稀土元素或者程度較高的稀土金屬。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“未來(lái)當(dāng)然不止6個(gè)，儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)仍在加緊進(jìn)行。”記者了解到，包鋼稀土計(jì)劃通過(guò)5年時(shí)間儲(chǔ)備30萬(wàn)噸左右的稀土金礦，通過(guò)2年左右時(shí)間儲(chǔ)存8萬(wàn)噸左右的稀土產(chǎn)品。
不論是提出建議的徐光憲還是實(shí)施戰(zhàn)略的包鋼稀土，在稀土產(chǎn)品價(jià)格低迷時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備，都意在強(qiáng)化稀土資源保護(hù)，奪回國(guó)際定價(jià)權(quán)。 不過(guò)，接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯說(shuō)，國(guó)家儲(chǔ)備還是要做的，包鋼稀土是企業(yè)儲(chǔ)備，代替不了國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。 重組中國(guó)價(jià)格 大的資源國(guó)是怎么丟掉定價(jià)權(quán)的呢？作為稀土儲(chǔ)量和出口大國(guó)，中國(guó)各地亂采現(xiàn)象帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成了一直以來(lái)超低廉的稀土價(jià)格。 “1990年到2009年，稀土賣(mài)出了白菜價(jià)，這都是中小稀土公司相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的，稀土產(chǎn)業(yè)依靠犧牲環(huán)境拼價(jià)格獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也使中國(guó)淪為稀土初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)。”包鋼稀土一位內(nèi)部人士說(shuō)。 他還認(rèn)為，除了中小稀土公司濫開(kāi)亂采外，包鋼前些年本身的開(kāi)采也有一定問(wèn)題。因?yàn)榘摰蔫F礦和稀土礦共生，隨著鐵礦同步采出的稀土礦也很多，但包鋼本身處理稀土礦能力有限，導(dǎo)致稀土礦大量流失，并幾度出現(xiàn)供過(guò)于求，使得稀土礦和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格一直走跌。
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