加速產(chǎn)業(yè)化把握新能源汽車機(jī)遇
2010/9/7 16:56:59
9月3日，2010中國(guó)汽車發(fā)展國(guó)際論壇舉行的圓桌會(huì)議上，十屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰做了主題發(fā)言，搜狐汽車采訪了一些參會(huì)的代表，部分還原了陳清泰的報(bào)告內(nèi)容。
陳清泰的報(bào)告分為兩部分內(nèi)容：如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，抓住新能源汽車的歷史機(jī)遇。
在備受關(guān)注的新能源汽車發(fā)展問題上，陳清泰認(rèn)為，我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，盡管這種做法風(fēng)險(xiǎn)較大，但一旦成功則將獲得先發(fā)效應(yīng)。
他表示，目前已經(jīng)進(jìn)入電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的前夜，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，我們面臨兩種選擇，一種是等國(guó)外產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)化基本成熟，越過風(fēng)險(xiǎn)期，我們立即跟進(jìn)，這樣做投入較小，風(fēng)險(xiǎn)較小，但是永遠(yuǎn)也不能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。
另外一種是在選定了方向，以更大的政策和資金投入，加快科技研發(fā)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索符合國(guó)情的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。后一種做法需要較多的投入，還要冒較大的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)遇到來自國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的巨大壓力，一旦成功則可能占據(jù)領(lǐng)先地位，獲得先發(fā)效應(yīng)。
陳清泰認(rèn)為，現(xiàn)在的電動(dòng)車技術(shù)路線還有多種選擇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)專利的壁壘尚未形成，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尚在制定，商業(yè)模式有待開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)正在醞釀起步。競(jìng)爭(zhēng)格局還不明朗，這一切為后發(fā)國(guó)家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的技術(shù)，是后起者進(jìn)入的佳時(shí)期。
在新能源汽車技術(shù)路線選擇上，陳清泰認(rèn)為，插電式電動(dòng)車更加符合我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向。原因有以下幾點(diǎn)：
1，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)進(jìn)一步提高效率，降低排放的改進(jìn)空間越來越少，邊際成本越來越高，我國(guó)很少有優(yōu)勢(shì)。
2，其他技術(shù)動(dòng)力轉(zhuǎn)型是我國(guó)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇，我國(guó)大體跟上了世界的步伐，把握得當(dāng)，有可能以此為切入點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的狀況，逐漸進(jìn)入世界汽車的頂尖行列。
3，電動(dòng)車它能代表動(dòng)力電池，新型電機(jī)，電動(dòng)系統(tǒng)，電動(dòng)功能部件，智能軟件，以及電路技術(shù)設(shè)施和汽車智能化等方面的創(chuàng)新和發(fā)展，形成未來二十年至三十年的一個(gè)增長(zhǎng)的契機(jī)。是一個(gè)理想的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
4，本土企業(yè)電動(dòng)汽車的核心技術(shù)，大體跟上了國(guó)外水平，我國(guó)是電動(dòng)車主要原材料比例和系統(tǒng)資源大國(guó)，有較強(qiáng)的吸附資源保障能力。依托自主產(chǎn)權(quán)有很強(qiáng)的低成本制造優(yōu)勢(shì)。中國(guó)又是世界上大的汽車市場(chǎng)，其中包括了一個(gè)很大的第一次購(gòu)車市場(chǎng)，在傳統(tǒng)技術(shù)上，陳列資產(chǎn)比較少，技術(shù)轉(zhuǎn)換成本相對(duì)較低，轉(zhuǎn)換阻力相對(duì)較小。
憑借這幾大優(yōu)勢(shì)有可能使我國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一次跨越。
在如何突破電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化問題上，他表示可以采取以下措施：
第一，要實(shí)施約束性和激勵(lì)性并重的政策。比如制定要求水平更高的平均燃油消耗量限制要求，制定開征燃油排放稅的情況等等。同時(shí)，制定比如以政府資金支持競(jìng)爭(zhēng)前的技術(shù)研發(fā)，政府主導(dǎo)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，還包括政府采購(gòu)和在一定期限的購(gòu)置補(bǔ)貼。
第二，推進(jìn)燃油稅改革。美國(guó)低優(yōu)稅政策導(dǎo)致了美國(guó)的轎車普遍偏大，偏重，油耗偏高，歐洲的高油稅政策，促進(jìn)了節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和小型車的普及。與主要國(guó)家相比，我國(guó)燃油稅有很大的效率空間，經(jīng)濟(jì)制定中期的燃油稅改進(jìn)計(jì)劃，并向社會(huì)公布，引導(dǎo)社會(huì)理性。
第三，以低速電動(dòng)車為重要突破口。美國(guó)早在1998年就在機(jī)動(dòng)車安全法規(guī)中增加了引領(lǐng)電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，助推了低速電動(dòng)車的發(fā)展，現(xiàn)在在山東，浙江等地，二三級(jí)城市和城鄉(xiāng)交界處悄然興起了小型四輪低速電動(dòng)車，這種車有人愿意消費(fèi)，有人愿意生產(chǎn)，用鉛酸生產(chǎn)，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化，選用鋰電池利用率會(huì)上升，如果我們效仿美國(guó)的做法，制定相應(yīng)的車輛標(biāo)準(zhǔn)駕條件限定行駛道路，正確引導(dǎo)規(guī)范就有可能像當(dāng)年的摩托車，后來的電動(dòng)自行車一樣迅速發(fā)展成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。
第四，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，市場(chǎng)準(zhǔn)入從寬的政策。原有產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)，行業(yè)內(nèi)大企業(yè)，在重大技術(shù)變革的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局卻面臨著重新洗牌，面對(duì)技術(shù)的革命性一代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)由于對(duì)技術(shù)路徑的依賴效應(yīng)和轉(zhuǎn)換成本高，往往本能的會(huì)留意觀望，他們希望借助成熟市場(chǎng)。而重大的技術(shù)突破，對(duì)于新技術(shù)來說卻提供了機(jī)會(huì)。
他們輕裝上陣，沒有后顧之憂，更愿意挑戰(zhàn)難度更大，風(fēng)險(xiǎn)較高的新技術(shù)和新產(chǎn)品，成為推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要力量。有新進(jìn)入者的參與將會(huì)使產(chǎn)業(yè)迅速推進(jìn)。在我國(guó)一哄而上，一上就亂的事例不勝枚舉，為防止再次發(fā)生，應(yīng)及早在環(huán)保，安全，可靠性等方面制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行一年產(chǎn)生良好效應(yīng)。
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