預(yù)付卡實(shí)名制形同虛無 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物無限制
2013/2/19 13:46:55
春節(jié)來臨也是預(yù)付卡購(gòu)買和使用旺季到來。按照中國(guó)人民銀行2012年11月頒布實(shí)施的 《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》要求，1000元以上預(yù)付卡須實(shí)名制。對(duì)這一新規(guī)，不少商家以“不限數(shù)量辦卡”進(jìn)行應(yīng)對(duì)，市民也對(duì)如何監(jiān)管實(shí)名制執(zhí)行提出質(zhì)疑。
從去年11月起，一直游離于“灰色地帶”的預(yù)付卡被“卡”得更嚴(yán)?！吨Ц稒C(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》出臺(tái)并施行，意味著購(gòu)買記名預(yù)付卡或一次性購(gòu)買不記名預(yù)付卡1萬元以上的應(yīng)實(shí)名。而個(gè)人或單位購(gòu)買記名預(yù)付卡或一次性購(gòu)買不記名預(yù)付卡1萬元以上的，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別購(gòu)卡人的有效身份證件。同時(shí)，不記名卡面值不得超過1000元，記名卡不超過5000元。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沒有實(shí)名制的限制，一個(gè)人可以注冊(cè)多個(gè)賬戶進(jìn)行交易行為。為了方便顧客，各網(wǎng)上商城甚至不需注冊(cè)，也可以藉由qq等社交工具操作，所以實(shí)名制的執(zhí)行存在一定難度。
在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的禮品卡頁面，2000元禮品卡圖片還沒來得及被替換，但詢問客服得知現(xiàn)在只出售1000元面額的禮品卡，客服表示“多買幾張都是一樣的”。因?yàn)闊o購(gòu)買數(shù)量的上限，所以完全可以解決額度的限制；京東商城客服則表示，現(xiàn)貨大面額禮品卡只有1000元，但是可以定制5000元的禮品卡，只是需要額外支付制卡費(fèi)用。
退換貨快捷方便可能是很多人愿意在網(wǎng)上商城購(gòu)物的理由之一。然而，令人不解的是，禮品卡在部分網(wǎng)上商城是不能退的。
京東商城、蘇寧易購(gòu)都對(duì)禮品卡做出了“不記名、不掛失、不兌現(xiàn)金、不退卡”的提示；亞馬遜禮品卡雖然條款繁瑣，但還是標(biāo)明了退卡細(xì)則。
多用途預(yù)付卡的監(jiān)管部門是中國(guó)人民銀行，適用法規(guī)為《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》。而單用途預(yù)付卡的監(jiān)管部門為商務(wù)部，適用法規(guī)為《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》。
從屬性分類來看，京東商城等網(wǎng)上商城作為網(wǎng)絡(luò)零售商推出的禮品卡實(shí)際是單用途預(yù)付卡類型，因此應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)部相關(guān)法規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，然而比較尷尬的是，《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》中并沒有明確網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的部分。
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