大會(huì)閉幕 政府工作報(bào)告獲2887個(gè)“贊”
2014/3/14 10:24:15
“請(qǐng)按表決器?！?br />
這是歷年全國(guó)人大閉幕會(huì)上耳熟能詳?shù)囊痪湓挕?br />
13日上午，在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的閉幕會(huì)上，共有7項(xiàng)需要表決?！罢?qǐng)按表決器”這句話在人民大會(huì)堂內(nèi)響起21遍，每表決一項(xiàng)，主持人都會(huì)在一分鐘說(shuō)三次，提請(qǐng)出席的代表們行使自己的權(quán)力，是“贊成”，是“反對(duì)”，還是“棄權(quán)”。但在昨天的表決中，也有代表未按表決器。
表決前的等待
8時(shí)起，天安門(mén)廣場(chǎng)上，陸續(xù)有代表團(tuán)大巴車(chē)依序停放。
人民大會(huì)堂東廣場(chǎng)上，代表們放緩了步伐，任隨記者們拍照；記者們也在這后一上午，放棄了追訪。在連續(xù)幾天聽(tīng)報(bào)告、審議之后，代表們終于換了一種表達(dá)方式———手按表決器。
閉幕會(huì)的記者席設(shè)在人民大會(huì)堂的二樓前區(qū)。
在記者席的后面，就是辨識(shí)度很高的“兩高”人員區(qū)，因?yàn)樗麄兌即┲殬I(yè)裝。他們?cè)诘却舜蟠韽谋頉Q器上打出來(lái)的“分?jǐn)?shù)”。
在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的議程中，就有審議“兩高”報(bào)告。本次大會(huì)安排在3月11日，這一天，高法、高檢的相關(guān)人員就會(huì)出現(xiàn)在人民大會(huì)堂、代表駐地及審議現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)場(chǎng)所聽(tīng)取代表意見(jiàn)，并回答代表們的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
會(huì)前，二樓不時(shí)有人員穿梭，他們選著適合的角度，與主席臺(tái)上高懸的國(guó)徽及“中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議”的橫幅留念。
會(huì)場(chǎng)內(nèi)，不時(shí)響起工作人員提醒代表盡快就座的聲音。
8時(shí)50分許，后一遍鈴聲響起。工作人員提醒代表、列席人員、旁聽(tīng)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。二樓也不允許照相留念了。
“各位代表，請(qǐng)檢查座位上的指示燈是否點(diǎn)亮。”工作人員提醒代表們檢查表決器。如有異常，請(qǐng)盡快報(bào)告。同時(shí)，也講解著表決器的使用：當(dāng)進(jìn)入表決事項(xiàng)時(shí)，您座位的指示燈開(kāi)始閃爍，表示可以表決。您按鍵后，如果指示燈由閃爍變?yōu)榱恋臓顟B(tài)，表示您的表決已經(jīng)被接受；如果指示燈繼續(xù)閃爍，表示您的按鍵沒(méi)有到位，請(qǐng)繼續(xù)按鍵。
表決政府工作報(bào)告
2887個(gè)“贊”迎來(lái)熱烈掌聲
9時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江主持會(huì)議。
他先是通報(bào)出席代表情況：各位代表，今天（13日）的全體會(huì)議，應(yīng)出席代表2983人，出席2910人，缺席73人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
“現(xiàn)在開(kāi)會(huì)?！睆埖陆?，全體會(huì)議的議程是表決各項(xiàng)決議草案和決定草案。
第一項(xiàng)，表決政府工作報(bào)告。工作人員宣讀決議草案?！罢?qǐng)按表決器?！睆埖陆嵝汛?。話落，二樓記者區(qū)的攝影方陣內(nèi)，響起了密集的“咔嚓”聲，這些“大炮”們對(duì)準(zhǔn)了主席臺(tái)，或是臺(tái)下的那些代表們，捕捉他們表決的一瞬間。
記者注意到，每一項(xiàng)表決，張德江都會(huì)說(shuō)上三遍，“請(qǐng)按表決器”，而這三遍大約在一分鐘之內(nèi)。
宣讀表決結(jié)果：贊成2887票，反對(duì)15票，棄權(quán)5票。
“還有3人未按?！惫ぷ魅藛T表示宣讀完畢，記者席就有記者根據(jù)出席代表人數(shù)作出了計(jì)算。
這2887個(gè)“贊”，迎來(lái)現(xiàn)場(chǎng)熱烈的掌聲。
表決計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)響起一片驚嘆聲
表決計(jì)劃報(bào)告：贊成2760票，反對(duì)97票，棄權(quán)47票。表決預(yù)算報(bào)告：贊成2504票，反對(duì)293票，棄權(quán)102票。轟的一下，大會(huì)堂內(nèi)響起了一片驚嘆聲。
表決全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告：贊成2784票，反對(duì)74票，棄權(quán)44票。
表決“兩高”工作報(bào)告
驚嘆聲又高一度響起
表決“兩高”了。“兩高”區(qū)內(nèi)很多坐著的人站了起來(lái)，緊盯著一樓會(huì)場(chǎng)兩側(cè)的兩塊LED屏，“（現(xiàn)場(chǎng)）聲音太雜，聽(tīng)不準(zhǔn)工作人員讀的數(shù)”。它們的上面，會(huì)實(shí)時(shí)顯示著表決的結(jié)果。
表決高人民法院工作報(bào)告：贊成2425票，反對(duì)378票，棄權(quán)95票。
現(xiàn)場(chǎng)的驚嘆聲，明顯高過(guò)了表決預(yù)算報(bào)告帶來(lái)的反應(yīng)，還夾雜著聽(tīng)不清楚的議論聲。而身后高法的人員則搖了搖頭，站著的也坐下，左右低聲交流著什么。剩下站著的，大多是來(lái)自高檢的人員，他們都在等著高檢報(bào)告的表決。
“請(qǐng)按表決器！”張德江要求代表們對(duì)高人民檢察院工作報(bào)告作出表決。
表決結(jié)果：贊成2402票，反對(duì)390票，棄權(quán)108票。驚嘆聲又高一度響起。
“高檢的反對(duì)票比高法的多?！鄙砼缘呐浾叩秃袅艘宦?，手指飛快地在手機(jī)鍵上騰挪，向外發(fā)送著現(xiàn)場(chǎng)的信息。
在表決“兩高”報(bào)告的時(shí)候，不少攝影記者都把鏡頭對(duì)準(zhǔn)了“兩高”區(qū)的法檢人員，或是對(duì)準(zhǔn)了LED顯示屏。
后一項(xiàng)，人事表決，有關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)兩位委員的辭職請(qǐng)求。
“反對(duì)38票，棄權(quán)55票?！甭?tīng)著工作人員的宣讀，會(huì)場(chǎng)第一次輕笑起來(lái)。
9時(shí)35分，大會(huì)在國(guó)歌聲中閉幕。
專(zhuān)家：
無(wú)論哪一張票都應(yīng)看成鞭策
據(jù)了解，對(duì)今年政府工作報(bào)告的表決結(jié)果，有政府工作報(bào)告起草小組工作人員表示，這是近年來(lái)政府工作報(bào)告贊成票比重高，反對(duì)票數(shù)量少的。此前的反對(duì)票少的一次是17票。
而對(duì)于“兩高”報(bào)告的表決結(jié)果從2009年至今的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年是“兩高”報(bào)告這6年來(lái)，獲“贊成票”多的一年。這一年，高法也對(duì)高檢實(shí)現(xiàn)了超越。2009年至2013年的5年間，高檢的贊成票都要高于高法的，反對(duì)票、棄權(quán)票都是低于高法的。而這一切，在今年發(fā)生了改變，高法的贊成票超過(guò)了高檢的，而它的反對(duì)票、棄權(quán)票也是低于高檢的。
“按表決器，某種程度上來(lái)說(shuō)，就是執(zhí)行所代表的民意?！弊蛉?，在北京理工大學(xué)教授胡星斗看來(lái)，給政府工作報(bào)告點(diǎn)“贊”，是對(duì)新一屆政府務(wù)實(shí)作風(fēng)的佳褒揚(yáng)，也充分體現(xiàn)了公眾對(duì)未來(lái)的期待，是為政府的新一年工作鼓勁。
今年，“兩高”的報(bào)告沒(méi)有摘掉反對(duì)票多的“帽子”。“對(duì)于‘兩高’來(lái)說(shuō)，‘反對(duì)票’是一種無(wú)形的壓力，就是對(duì)它們的鞭策和督促，促進(jìn)它們工作的改善?！焙嵌繁硎荆欢ㄒ吹健胺磳?duì)票”的這種作用，而不能僅僅停留在“反對(duì)”上。
對(duì)于“兩高”的反對(duì)票，胡星斗認(rèn)為，與司法制度本身不完善有著密切的關(guān)系，再加上目前法律跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，影響了司法系統(tǒng)在百姓心中的形象?！岸@直接的體現(xiàn)，就是代表們投出的反對(duì)票。”
但相比于往年，今年的贊成票有所回升，反對(duì)票有小幅度下降，“這主要得益于司法系統(tǒng)的改革，法檢兩院不回避和遮掩問(wèn)題，積極解決?！?br />
而今年高檢的贊成票低于高法，反對(duì)票高于高法，胡星斗認(rèn)為，這與民眾期望分不開(kāi)，在治理腐敗的力度上，民眾希望檢察機(jī)關(guān)能進(jìn)一步加大反貪力度，這是一種鞭策。
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