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涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路從政府資金政策雙扶持看

2011/6/10 9:47:41
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日,上海公布了經(jīng)評(píng)審2011年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單公布,其中,包括從防腐涂料、智能防覆冰涂料、納米無(wú)機(jī)瓷膜涂料到稀土節(jié)能涂料等多了項(xiàng)目類別。值得一提的是這些涂料類項(xiàng)目不僅將獲上海技術(shù)創(chuàng)新資金和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的支持。由政府牽頭,鼓勵(lì)涂料企業(yè)改造涂裝生產(chǎn)線,是政府推動(dòng)涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使用的一劑良藥。

       近日,上海公布了經(jīng)評(píng)審2011年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單公布,其中,包括從防腐涂料、智能防覆冰涂料、納米無(wú)機(jī)瓷膜涂料到稀土節(jié)能涂料等多了項(xiàng)目類別。值得一提的是這些涂料類項(xiàng)目不僅將獲上海技術(shù)創(chuàng)新資金和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的支持。由政府牽頭,鼓勵(lì)涂料企業(yè)改造涂裝生產(chǎn)線,是政府推動(dòng)涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使用的一劑良藥。特別是對(duì)于中小涂料企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該及時(shí)用足、用好這些資源。那么如何利用好這些資源呢?筆者在此指出的是:政府對(duì)中小涂料企業(yè)創(chuàng)新支持的進(jìn)入到一種體系化的建設(shè)時(shí)期,突出地表現(xiàn)為不僅強(qiáng)調(diào)單一政策的目標(biāo)效果,而且更加注重從社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)需求出發(fā),整合各系統(tǒng)能力,強(qiáng)調(diào)政策間的銜接和配套,以追求支持的整體效果。

  為優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升特色產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力,特別是對(duì)于涂料產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平,促成大、中、小涂料生產(chǎn)企業(yè)梯度成長(zhǎng),提升涂料工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,政府對(duì)涂料企業(yè)的資金扶植并不是一個(gè)'新'話題。早在2008年廣州市人民政府辦公廳印發(fā)廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知,針對(duì)石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持煉油、乙烯、石化深加工、汽車(chē)和電子化學(xué)品、涂料及其他有原料和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的精細(xì)化工產(chǎn)品等的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。隨后,作為中國(guó)'涂料之鄉(xiāng)'的廣東順德區(qū)同年就發(fā)布了《小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定及扶持資金管理暫行辦法》,將環(huán)保高檔涂料列入扶持資金項(xiàng)目,其中還明確了符合'高檔'和'環(huán)保'的涂料范圍:水性涂料、UV固化涂料、高檔木漆涂料、氟碳涂料、粉末涂料、汽車(chē)修補(bǔ)涂料、其他專用涂料。

        廣東是全國(guó)涂料生產(chǎn)大省,經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮,廣東涂料行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力發(fā)展高性能、節(jié)能減排、低污染的水性涂料。為此,廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)于2010年9月12日向廣東省人民政府提交《關(guān)于給水性涂料扶持政策的報(bào)告》。該報(bào)告匯報(bào)了當(dāng)前水性涂料發(fā)展的主要障礙。為此,廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)向省政府提出建議:減免水性涂料所得稅;制定水性涂料標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)扶持水性涂料施工設(shè)備制造企業(yè);加強(qiáng)水性涂料的政策宣傳。其中扶持政策包括:結(jié)合我廣東化工行業(yè)'十二五'規(guī)劃,明確水性環(huán)保涂料的發(fā)展目標(biāo),將涂料產(chǎn)業(yè)升級(jí)納入化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要并確立相應(yīng)的保障措施;重點(diǎn)扶持省內(nèi)現(xiàn)有的南雄、翁源涂料專業(yè)園區(qū),對(duì)優(yōu)質(zhì)涂料資產(chǎn)整合、集聚的進(jìn)園企業(yè),在用地、用電、資金、稅收、公共工程、'直通車(chē)服務(wù)等方面給予一攬子優(yōu)惠政策;研究制定鼓勵(lì)、扶持涂料企業(yè)走出國(guó)門(mén)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)性資金方案;建議稅務(wù)部門(mén)研究扶持環(huán)保型涂料發(fā)展的相關(guān)政策。


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